Il Ministero pubblico della Confederazione funge da pubblico ministero a livello federale.

¹ Il Ministero pubblico della Confederazione ha sede a Berna.

² Può aprire e chiudere sedi distaccate.

¹ Il procuratore generale dirige il Ministero pubblico della Confederazione.

² Il procuratore generale è responsabile in particolare:

a.

del perseguimento penale ineccepibile ed efficiente nei casi che sottostanno alla giurisdizione federale;

b.

della realizzazione e della gestione di un'organizzazione funzionale;

c.

dell'impiego efficace del personale e delle risorse finanziarie e materiali.

³ Il procuratore generale disciplina in un regolamento l'organizzazione e l'amministrazione del Ministero pubblico della Confederazione.

¹ Il procuratore generale ha due sostituti (sostituti procuratori generali).

² Quando agiscono in rappresentanza del procuratore generale, i sostituti procuratori generali ne assumono tutte le attribuzioni.

I procuratori capo dirigono ciascuno un'unità del Ministero pubblico della Confederazione.

I procuratori pubblici sono assegnati ciascuno a un'unità del Ministero pubblico della Confederazione o direttamente al procuratore generale.

¹ Possono impartire istruzioni:

a.

il procuratore generale, a tutti i collaboratori del Ministero pubblico della Confederazione;

b.

i procuratori capo, ai collaboratori loro subordinati.

² Sono altresì ammesse nel singolo caso istruzioni sull'apertura, lo svolgimento o la chiusura di un procedimento, come pure istruzioni per l'accusa in giudizio e per l'esercizio di rimedi giuridici.

I decreti di abbandono, di non luogo a procedere e di sospensione vanno approvati:

a.

dal procuratore capo, se sono emanati da un procuratore pubblico;

b.

dal procuratore generale, se sono emanati da un procuratore capo.

¹ L'esercizio di rimedi giuridici compete:

a.

al procuratore pubblico che ha promosso e sostenuto l'accusa;

b.

al procuratore capo dell'unità che ha promosso e sostenuto l'accusa;

c.

al procuratore generale.

² Lo stesso vale per la limitazione o il ritiro di rimedi giuridici nonché per la commutazione degli appelli in appelli incidentali.

¹ Il Ministero pubblico della Confederazione gode di autonomia amministrativa.

² Istituisce i suoi servizi e assume il personale necessario.

³ Tiene una contabilità propria.

¹ Il procuratore generale sottopone ogni anno all'autorità di vigilanza sul Ministero pubblico della Confederazione (autorità di vigilanza) il progetto di preventivo e il consuntivo, a destinazione dell'Assemblea federale, nonché il rapporto sull'attività del Ministero pubblico della Confederazione.

² Il rapporto contiene segnatamente indicazioni circa:

a.

l'organizzazione interna;

b.

le istruzioni generali;

c.

il numero e la tipologia dei casi chiusi e di quelli pendenti, come pure il carico di lavoro delle singole unità;

d.

l'impiego del personale e delle risorse finanziarie e materiali;

e.

il numero e l'esito dei reclami contro le decisioni e gli atti procedurali del Ministero pubblico della Confederazione.

¹ Il Dipartimento federale delle finanze (DFF) è competente per l'approntamento, la gestione e la manutenzione degli edifici utilizzati dal Ministero pubblico della Confederazione. Esso tiene adeguatamente in considerazione le esigenze del Ministero pubblico della Confederazione.

² Il Ministero pubblico della Confederazione sopperisce autonomamente ai suoi bisogni in beni e servizi nell'ambito della logistica.

³ I dettagli della collaborazione tra il Ministero pubblico della Confederazione e il DFF sono retti per analogia dalla convenzione tra il Tribunale federale e il Consiglio federale di cui all'articolo 25a capoverso 3 della legge del 17 giugno 2005⁵ sul Tribunale federale; è fatta salva una convenzione diversa conclusa tra il Ministero pubblico della Confederazione e il Consiglio federale.

Il procuratore generale emana istruzioni sull'informazione del pubblico in merito ai procedimenti pendenti.

¹ Il procuratore generale e i sostituti procuratori generali sono eletti dall'Assemblea federale plenaria.

^1bis È eleggibile chiunque abbia diritto di voto in materia federale.⁶

² Gli altri procuratori pubblici sono nominati dal procuratore generale. Questi può limitare l'eleggibilità alle persone che hanno diritto di voto in materia federale.⁷

³ Tutti i procuratori stanno in carica quattro anni. Il mandato decorre dal 1° gennaio che segue l'inizio della legislatura del Consiglio nazionale.

L'autorità di nomina può destituire un membro del Ministero pubblico della Confederazione da essa nominato prima della scadenza del suo mandato se questi:

a.

intenzionalmente o per negligenza grave, ha violato gravemente i suoi doveri d'ufficio; o

b.

ha durevolmente perso la capacità di esercitare il suo ufficio.

¹ L'Assemblea federale disciplina mediante ordinanza il rapporto di lavoro e la retribuzione del procuratore generale e dei sostituti procuratori generali.

² In quanto la presente legge non disponga altrimenti, agli altri procuratori e ai collaboratori del Ministero pubblico della Confederazione si applica il diritto del personale federale. Le decisioni del datore di lavoro incombono al procuratore generale.

¹ L'autorità di vigilanza è eletta dall'Assemblea federale plenaria.

² L'autorità di vigilanza

conta sette membri e si compone di:

a.

un giudice del Tribunale federale e un giudice del Tribunale penale federale;

b.

due avvocati iscritti in un registro cantonale degli avvocati;

c.

tre specialisti che non facciano parte di un tribunale della Confederazione né siano iscritti in un registro cantonale degli avvocati.

¹ I membri dell'autorità di vigilanza non possono essere membri dell'Assemblea federale o del Consiglio federale, né esercitare alcun'altra funzione al servizio della Confederazione.

² I membri iscritti in un registro cantonale degli avvocati non possono esercitare il patrocinio dinanzi alle autorità penali della Confederazione.

¹ I membri dell'autorità di vigilanza stanno in carica quattro anni.

² I seggi divenuti vacanti sono riassegnati per il resto del periodo.

³ I membri del Tribunale federale o del Tribunale penale federale che lasciano la carica cessano simultaneamente di far parte dell'autorità di vigilanza.

L'Assemblea federale plenaria può destituire un membro dell'autorità di vigilanza prima della scadenza del suo mandato se questi:

a.

intenzionalmente o per negligenza grave, ha violato gravemente i suoi doveri d'ufficio; o

b.

ha durevolmente perso la capacità di esercitare il suo ufficio.

¹ L'autorità di vigilanza si costituisce autonomamente.

² Essa dispone di una segreteria permanente e prende le decisioni del datore di lavoro.

³ L'Assemblea federale disciplina mediante ordinanza l'organizzazione e i compiti dell'autorità di vigilanza.

Le disposizioni del CPP⁸ concernenti la ricusazione delle persone che operano in seno a un'autorità penale si applicano per analogia ai membri dell'autorità di vigilanza.

¹ L'autorità di vigilanza presenta all'Assemblea federale un rapporto annuale sulla propria attività.

² L'autorità di vigilanza può impartire istruzioni generali sull'adempimento dei compiti da parte del Ministero pubblico della Confederazione. Sono escluse istruzioni nel singolo caso sull'apertura, lo svolgimento e la chiusura di un procedimento, come pure istruzioni per l'accusa in giudizio e per l'esercizio di rimedi giuridici.

³ L'autorità di vigilanza controlla che le istruzioni vengano rispettate e, all'occorrenza, adotta provvedimenti nei confronti del Ministero pubblico della Confederazione.

¹ L'autorità di vigilanza può effettuare ispezioni presso il Ministero pubblico della Confederazione e chiedergli di fornire informazioni e rapporti supplementari sulla sua attività.

² Le persone incaricate dall'autorità di vigilanza di chiedere informazioni o di effettuare un'ispezione possono consultare gli atti procedurali nella misura in cui l'adempimento del loro mandato lo richieda.

³ Tali persone possono utilizzare le informazioni ottenute nei loro rapporti e raccomandazioni, ma soltanto in termini generali e in forma anonimizzata.

¹ L'autorità di vigilanza sottopone all'Assemblea federale plenaria le proposte di destituzione del procuratore generale e dei sostituti procuratori generali.

² L'autorità di vigilanza può pronunciare un avvertimento o un ammonimento, o disporre una riduzione dello stipendio, nei confronti dei membri del Ministero pubblico della Confederazione eletti dall'Assemblea federale plenaria che abbiano violato doveri d'ufficio.

³ Tali decisioni sono impugnabili con ricorso al Tribunale amministrativo federale; la procedura è retta dalla legge federale del 20 dicembre 1968⁹ sulla procedura amministrativa.

⁴ L'autorità di vigilanza sottopone al Consiglio federale il suo progetto di preventivo e il suo consuntivo nonché il progetto di preventivo e il consuntivo del Ministero pubblico della Confederazione. Il Consiglio federale li trasmette all'Assemblea federale senza modificarli.

¹ Il Tribunale penale federale ha sede a Bellinzona.

² Se le circostanze lo giustificano, il Tribunale penale federale può riunirsi altrove.

³ Il Consiglio federale è autorizzato a concludere con il Cantone Ticino una convenzione sulla partecipazione finanziaria di quest'ultimo alle spese per l'istituzione del Tribunale penale federale.

Il Tribunale penale federale si compone di:

a.

una o più corti penali;

b.

una o più corti dei reclami penali;

c.¹⁰

una corte d'appello.

¹ Il Tribunale federale esercita la vigilanza amministrativa sulla gestione del Tribunale penale federale.

² L'alta vigilanza è esercitata dall'Assemblea federale.

³ Il Tribunale penale federale sottopone ogni anno al Tribunale federale, a destinazione dell'Assemblea federale, il suo progetto di preventivo, il suo consuntivo nonché il suo rapporto di gestione.

¹ Le corti penali giudicano in primo grado i casi che sottostanno alla giurisdizione federale, sempre che il Ministero pubblico della Confederazione non ne abbia deferito il giudizio alle autorità cantonali.

² Le corti penali giudicano inoltre le cause penali che il Consiglio federale ha deferito al Tribunale penale federale in applicazione della legge federale del 22 marzo 1974¹¹ sul diritto penale amministrativo.

¹ Le corti penali giudicano nella composizione di tre giudici.

² Il presidente della corte giudica quale giudice unico nei casi di cui all'articolo 19 capoverso 2 CPP¹². Può delegare questo compito a un altro giudice.

¹ Le corti dei reclami penali del Tribunale penale federale giudicano i casi in cui il CPP¹³ dichiara competente la giurisdizione di reclamo o il Tribunale penale federale.

² Le corti dei reclami penali giudicano inoltre:

a.

i reclami in materia di assistenza giudiziaria internazionale conformemente:

1.

alla legge federale del 20 marzo 1981¹⁴ sull'assistenza internazionale in materia penale,

2.

alla legge federale del 21 dicembre 1995¹⁵ concernente la cooperazione con i tribunali internazionali incaricati del perseguimento penale delle violazioni gravi del diritto internazionale umanitario,

3.

alla legge federale del 22 giugno 2001¹⁶ sulla cooperazione con la Corte penale internazionale,

4.

alla legge federale del 3 ottobre 1975¹⁷ relativa al trattato conchiuso con gli Stati Uniti d'America sull'assistenza giudiziaria in materia penale;

b.

i reclami loro sottoposti in virtù della legge federale del 22 marzo 1974¹⁸ sul diritto penale amministrativo;

c.¹⁹

i ricorsi contro le decisioni del Tribunale amministrativo federale in materia di rapporti di lavoro dei suoi giudici e del suo personale, nonché del personale delle segreterie permanenti delle commissioni federali di stima;

d.

i conflitti di competenza tra la giurisdizione militare e quella ordinaria;

e.

le contestazioni loro sottoposte per decisione in virtù della legge federale del 21 marzo 1997²⁰ sulle misure per la salvaguardia della sicurezza interna;

f.

le contestazioni loro sottoposte per decisione in virtù della legge federale del 7 ottobre 1994²¹ sugli Uffici centrali di polizia giudiziaria della Confederazione;

g.²²

i conflitti di competenza secondo la legge federale del 29 settembre 2017²³ sui giochi in denaro.

Le corti dei reclami penali giudicano nella composizione di tre giudici, salvo che la presente legge attribuisca tale competenza a chi dirige il procedimento.

La Corte d'appello giudica gli appelli e le domande di revisione.

La Corte d'appello giudica nella composizione di tre giudici, salvo che la presente legge attribuisca tale competenza a chi dirige il procedimento.

Se il numero dei giudici della Corte d'appello dei quali è domandata la ricusazione è tale da rendere impossibile una deliberazione valida, il presidente del Tribunale penale federale designa per sorteggio, tra i presidenti dei tribunali superiori dei Cantoni non interessati nella causa, i giudici straordinari non di carriera necessari per decidere sulla ricusazione e, all'occorrenza, giudicare la causa.

¹ La procedura dinanzi alle corti del Tribunale penale federale è retta dal CPP²⁵ e dalla presente legge.

² Sono fatti salvi i casi secondo:

a.

gli articoli 35 capoverso 2 e 37 capoverso 2 lettera b; tali casi sono retti dalla legge federale del 22 marzo 1974²⁶ sul diritto penale amministrativo;

b.

l'articolo 37 capoverso 2 lettera a; tali casi sono retti dalla legge federale del 20 dicembre 1968²⁷ sulla procedura amministrativa e dalle disposizioni dei pertinenti atti normativi in materia di assistenza giudiziaria;

c.

l'articolo 37 capoverso 2 lettera c; tali casi sono retti dalla legge del 24 marzo 2000²⁸ sul personale federale e dalla legge federale del 20 dicembre 1968 sulla procedura amministrativa;

d.

l'articolo 37 capoverso 2 lettere e-g; tali casi sono retti dalla legge federale del 20 dicembre 1968 sulla procedura amministrativa.²⁹

¹ Gli articoli 121-129 della legge del 17 giugno 2005³⁰ sul Tribunale federale si applicano per analogia alla revisione, all'interpretazione e alla rettifica delle decisioni delle corti dei reclami penali di cui all'articolo 37³¹ capoverso 2.

² I motivi che l'istante avrebbe potuto invocare in un ricorso contro la decisione della Corte dei reclami penali non sono proponibili come motivi di revisione.

¹ Il Tribunale penale federale si compone di 15-35 giudici ordinari.

² L'effettivo delle corti penali e delle corti dei reclami penali è integrato con giudici non di carriera; il loro numero è al massimo pari alla metà di quello dei giudici ordinari di tali corti.³²

^2bis L'effettivo della Corte d'appello è integrato con al massimo dieci giudici non di carriera.³³

³ L'Assemblea federale stabilisce il numero dei giudici in un'ordinanza.

¹ I giudici sono eletti dall'Assemblea federale.

^1bis I giudici della Corte d'appello sono eletti specificamente per tale corte.³⁴

² È eleggibile chiunque abbia diritto di voto in materia federale.

¹ Non possono esercitare nel medesimo tempo la funzione di giudice del Tribunale penale federale:

a.

i coniugi, i partner registrati e le persone che convivono stabilmente;

b.

i coniugi o partner registrati di persone che tra loro sono fratelli o sorelle, nonché le persone che convivono stabilmente con persone che tra loro sono fratelli o sorelle;

c.

i parenti in linea retta e, fino al terzo grado compreso, in linea collaterale;

d.

gli affini in linea retta e, fino al terzo grado compreso, in linea collaterale.

² La regola di cui al capoverso 1 lettera d vale, applicata per analogia, anche riguardo alle persone che convivono stabilmente.

¹ I giudici non possono essere membri dell'Assemblea federale, del Consiglio federale o del Tribunale federale, né esercitare alcun'altra funzione al servizio della Confederazione.

² Non possono esercitare alcuna attività che pregiudichi l'esercizio della loro funzione, l'indipendenza del Tribunale o la sua dignità.

³ Non possono esercitare alcuna funzione ufficiale per uno Stato estero né accettare titoli o decorazioni conferiti da autorità estere.

⁴ Non possono esercitare professionalmente la rappresentanza in giudizio. Per i giudici non di carriera tale divieto si applica soltanto dinanzi al Tribunale penale federale.³⁵

⁵ I giudici a tempo pieno non possono esercitare alcuna funzione al servizio di un Cantone né altre attività lucrative. Non possono neppure essere membri della direzione, dell'amministrazione, dell'ufficio di vigilanza o dell'ufficio di revisione di un'impresa commerciale.

¹ I giudici ordinari possono esercitare attività al di fuori del Tribunale soltanto con l'autorizzazione della Commissione amministrativa.

² Il Tribunale penale federale determina in un regolamento le condizioni per il rilascio di tale autorizzazione.

¹ I giudici ordinari esercitano la loro funzione a tempo pieno o a tempo parziale.

² La Corte plenaria può, in casi motivati, autorizzare una modifica del grado di occupazione durante il periodo di carica; la somma delle percentuali di occupazione del Tribunale deve tuttavia rimanere complessivamente immutata.

³ L'Assemblea federale disciplina mediante ordinanza il rapporto di lavoro e la retribuzione dei giudici.

¹ Prima di entrare in carica, i giudici giurano o promettono solennemente di adempiere coscienziosamente il loro dovere.

² Prestano giuramento o promessa solenne dinanzi alla Corte plenaria.

¹ I giudici stanno in carica sei anni.

² I giudici che compiono 68 anni lasciano la carica alla fine dell'anno civile.³⁶

³ I seggi divenuti vacanti sono riassegnati per il resto del periodo.

L'Assemblea federale può destituire un giudice prima della scadenza del suo mandato se questi:

a.

intenzionalmente o per negligenza grave, ha violato gravemente i suoi doveri d'ufficio; o

b.

ha durevolmente perso la capacità di esercitare il suo ufficio.

Il Tribunale penale federale disciplina la sua organizzazione e amministrazione in un regolamento.

¹ Su proposta della Corte plenaria, l'Assemblea federale elegge, scegliendoli tra i giudici ordinari:

a.

il presidente del Tribunale penale federale;

b.

il vicepresidente del Tribunale penale federale.

² Il presidente e il vicepresidente stanno in carica due anni; la rielezione è possibile, ma una volta sola.

³ Il presidente presiede la Corte plenaria e la Commissione amministrativa. Rappresenta il Tribunale verso l'esterno.

⁴ In caso di impedimento, il presidente è rappresentato dal vicepresidente o, se anche questi è impedito, dal giudice con la maggiore anzianità di servizio; se vi sono più giudici con la stessa anzianità di servizio, dal più anziano tra di loro.

¹ La Corte plenaria si compone dei giudici ordinari.

² Alla Corte plenaria competono:

a.³⁸

l'emanazione dei regolamenti concernenti l'organizzazione e l'amministrazione del Tribunale, la ripartizione delle cause e l'informazione, nonché le spese procedurali e le indennità di cui all'articolo 73;

b.

la proposta all'Assemblea federale per la nomina del presidente e del vicepresidente;

c.

le decisioni concernenti modifiche del grado di occupazione dei giudici durante il periodo di carica;

d.

l'adozione del rapporto di gestione destinato all'Assemblea federale;

e.³⁹

la costituzione delle corti penali e delle corti dei reclami penali, nonché la nomina dei presidenti e vicepresidenti delle corti, su proposta della Commissione amministrativa;

f.⁴⁰

l'assegnazione dei giudici non di carriera alle corti penali e alle corti dei reclami penali su proposta della Commissione amministrativa;

g.

l'assunzione del segretario generale e del suo sostituto su proposta della Commissione amministrativa;

h.

l'emissione di pareri sui progetti di atti normativi sottoposti a procedura di consultazione;

i.

le decisioni concernenti l'adesione ad associazioni internazionali;

j.

altri compiti attribuitile per legge.

³ La Corte plenaria delibera validamente soltanto se alla seduta o alla procedura per circolazione degli atti partecipano almeno due terzi dei giudici.

⁴ Hanno diritto di voto anche i giudici che esercitano la loro funzione a tempo parziale.

¹ La Commissione amministrativa è composta:

a.

del presidente del Tribunale penale federale;

b.

del vicepresidente del Tribunale penale federale;

c.

di altri tre giudici al massimo.

² Il segretario generale partecipa con voto consultivo alle sedute della Commissione amministrativa.

³ I giudici di cui al capoverso 1 lettera c sono eletti dalla Corte plenaria per un periodo di due anni; sono rieleggibili, ma una volta sola.

⁴ La Commissione amministrativa è responsabile dell'amministrazione del Tribunale. È competente per:

a.

adottare il progetto di preventivo e il consuntivo a destinazione dell'Assemblea federale;

b.

decidere sui rapporti di lavoro dei giudici, in quanto la legge non dichiari competente un'altra autorità;

c.

assumere i cancellieri del Tribunale e attribuirli alle corti su proposta delle corti medesime;

d.

approntare sufficienti servizi scientifici e amministrativi;

e.⁴¹

garantire un'adeguata formazione continua del personale;

f.

autorizzare i giudici ordinari a svolgere attività al di fuori del Tribunale;

g.

svolgere tutte le altre mansioni amministrative che non rientrano nella competenza della Corte plenaria.

¹ La Corte plenaria costituisce le corti penali e le corti dei reclami penali per due anni. Rende pubblica la composizione di tutte le corti.⁴²

² Per costituire le corti tiene adeguatamente conto delle lingue ufficiali.

³ Ciascun giudice delle corti penali e delle corti dei reclami penali può essere tenuto a prestare il proprio concorso in una di queste corti diversa dalla sua. Se necessario, i giudici delle corti dei reclami penali prestano il proprio concorso nella Corte d'appello; sono fatti salvi gli articoli 21 capoverso 2 e 56 lettera b CPP⁴³.⁴⁴

¹ I presidenti e i vicepresidenti delle corti sono eletti dalla Corte plenaria per due anni; sono rieleggibili due volte.

² In caso di impedimento, il presidente di una corte è rappresentato dal vicepresidente o, se anche questi è impedito, dal giudice con la maggiore anzianità di servizio; se vi sono più giudici con la stessa anzianità di servizio, dal più anziano tra di loro.

¹ La Corte plenaria, la Commissione amministrativa e le corti deliberano, prendono le decisioni e procedono alle nomine a maggioranza assoluta dei voti.

² In caso di parità di voti, quello del presidente decide; se si tratta di nomine o assunzioni, decide la sorte.

³ Se il Tribunale penale federale decide nell'ambito delle sue competenze giurisprudenziali, l'astensione dal voto non è ammessa.

La Corte plenaria disciplina mediante regolamento la ripartizione delle cause tra le corti e la composizione dei collegi giudicanti.

¹ I cancellieri partecipano all'istruzione e al giudizio delle cause. Hanno voto consultivo.

² Elaborano rapporti sotto la responsabilità di un giudice e redigono le sentenze del Tribunale penale federale.

³ Adempiono gli altri compiti che il regolamento affida loro.

¹ Il Tribunale penale federale gode di autonomia amministrativa.

² Istituisce i suoi servizi e assume il personale necessario.

³ Tiene una contabilità propria.

Il segretario generale dirige l'amministrazione del Tribunale, compresi i servizi scientifici. Dirige inoltre il segretariato della Corte plenaria e della Commissione amministrativa.

¹ Il DFF è competente per l'approntamento, la gestione e la manutenzione degli edifici utilizzati dal Tribunale penale federale. Esso tiene adeguatamente in considerazione le esigenze del Tribunale penale federale.

² Il Tribunale penale federale sopperisce autonomamente ai suoi bisogni in beni e servizi nell'ambito della logistica.

³ Il Tribunale penale federale conclude una convenzione con il Consiglio federale per definire i dettagli della collaborazione tra il Tribunale penale federale e il DFF.

¹ Per l'utilizzazione dell'infrastruttura elettronica del Tribunale penale federale, nell'ambito della sua attività amministrativa si applicano per analogia gli articoli 57i-57q della legge del 21 marzo 1997⁴⁷ sull'organizzazione del Governo e dell'Amministrazione.

² Il Tribunale penale federale emana le disposizioni d'esecuzione necessarie.

¹ Il Tribunale penale federale informa il pubblico sulla propria giurisprudenza.

² La pubblicazione delle sentenze avviene di norma in forma anonimizzata.

³ Il Tribunale penale federale disciplina in un regolamento i principi dell'informazione.

⁴ Per la cronaca giudiziaria il Tribunale penale federale può prevedere un accreditamento.

¹ La legge del 17 dicembre 2004⁴⁸ sulla trasparenza si applica per analogia al Tribunale penale federale laddove esso svolga compiti amministrativi.

² Il Tribunale penale federale può prevedere che non venga svolta una procedura di mediazione secondo gli articoli 13-15 della legge del 17 dicembre 2004 sulla trasparenza. In tal caso, sulla domanda di accedere ai documenti ufficiali si pronuncia con decisione ricorribile.