¹ Il Cantone di Zugo è un libero Stato democratico.

² In quanto tale, per quanto la sovranità cantonale non sia limitata dalla Costituzione federale³, è uno Stato confederato sovrano, membro della Confederazione Svizzera.

La sovranità poggia sul Popolo intero.

La libertà di credo e di coscienza, nonché il libero esercizio del culto sono garantiti conformemente agli articoli 49-53 della Costituzione federale del 29 maggio 1874⁴.

¹ Il Cantone, con il sostegno dei Comuni, provvede all'istruzione pubblica nel rispetto dell'articolo 27 della Costituzione federale⁵.

² L'istituzione di scuole private e d'istituti d'insegnamento privati è garantita; per quanto concerne l'istruzione primaria, rimangono salve le disposizioni dell'articolo 27 capoverso 2 della Costituzione federale⁶.

¹ Tutti i cittadini sono uguali dinanzi alla legge.

² Il Cantone promuove l'effettiva parità dei sessi.

¹ Nessuno può essere distolto dal suo giudice naturale e legalmente precostituito. Non si possono introdurre tribunali d'eccezione.⁸

² I tribunali arbitrali sono ammessi.

La gratuità della procedura e il gratuito patrocinio sono garantiti in caso di comprovata indigenza. Le condizioni e l'organizzazione sono determinate dalla legge.

¹ La libertà personale è garantita.

² Ogni accusato è presunto innocente fintanto che una sentenza non l'abbia dichiarato colpevole.

³ Nessuno può essere arrestato se non nei casi e nelle forme previsti dalla legge. Di regola, ogni arrestato dev'essere interrogato immediatamente.

⁴ Lo Stato deve una riparazione morale e un'indennità adeguata a chi illegalmente o senza sua colpa sia stato posto in stato di arresto.

⁵ Non sono ammessi mezzi coercitivi per ottenere una confessione.

La sfera domiciliare è inviolabile. Sono fatti salvi i casi disciplinati dalla legge a tutela di un interesse pubblico o privato preponderante.

La libertà di espressione con la parola e lo scritto, nonché il diritto di petizione, di associazione e di riunione sono garantiti. L'abuso di questi diritti sottostà alle disposizioni della legge penale¹⁰.

¹ La proprietà dei privati, delle corporazioni ecclesiastiche e laiche e dei Comuni è inviolabile. Sotto l'alta vigilanza dello Stato, i Comuni e le corporazioni ecclesiastiche e laiche possono gestire il loro patrimonio e disporre dei redditi del medesimo nei limiti fissati dalla legge e dagli statuti.

² L'istituzione di nuove corporazioni richiede l'approvazione del Gran Consiglio.

³ L'esproprio di beni fondiari a fini pubblici può essere imposto unicamente per considerazioni di benessere generale dello Stato o dei Comuni, e verso piena indennità.

La trasparenza dell'intera gestione finanziaria dello Stato è garantita; a nessun avente diritto di voto del Cantone può essere negato di prenderne visione.

La libertà di commercio e d'industria è riconosciuta. Nei limiti fissati dalla Costituzione federale¹¹, la legge prevede le disposizioni restrittive richieste dal bene comune.

Nei limiti fissati dalla legge, gli edifici sono assicurati contro i danni causati dagli incendi e dagli elementi naturali presso l'assicurazione immobiliare cantonale.

¹ I contribuenti partecipano a far fronte agli oneri dello Stato e dei Comuni proporzionalmente ai mezzi di cui dispongono.¹³

² Sono esenti dalle imposte lo Stato, i Comuni politici, i Comuni patriziali e le parrocchie, i beni e benefici ecclesiastici e i loro redditi, nonché i patrimoni e redditi destinati esclusivamente a scopi di utilità pubblica. La legge può concedere ulteriori diritti a esenzioni o agevolazioni fiscali.¹⁴

³ Il diritto di voto comporta l'obbligo di fornire un contributo modico e generalizzato agli oneri pubblici.

⁴ Lo Stato ha facoltà di introdurre, oltre alle imposte esistenti, nuove imposte indirette. Fa pervenire ai Comuni politici le quote di gettito attualmente loro assegnate, nonché le quote, pure stabilite dalla legge, delle nuove imposte indirette.

⁵ Lo Stato riscuote un'imposta sulle successioni la cui progressività aumenta secondo la lontananza del grado di parentela e l'entità dell'asse ereditario. La legge determina i gradi di parentela e gli importi minimi che ne sono esenti. Essa disciplina inoltre la ripartizione delle imposte fra il Cantone e i Comuni politici, fermo stante che almeno la metà dell'imposta sulle successioni spetta ai Comuni politici.¹⁵

⁶ La legislazione emana disposizioni che consentano di determinare più esattamente la capacità fiscale.

¹ Ogni avente diritto di voto è tenuto a presenziare alle Assemblee comunali e a partecipare alle deliberazioni.

² La corruzione elettorale e l'intimidazione elettorale sono vietate. La legge penale correzionale determina la pena per queste infrazioni.

All'inizio di ogni periodo amministrativo, le autorità cantonali e i funzionari cantonali eletti dal Popolo o dal Gran Consiglio, nonché le autorità comunali e i funzionari comunali eletti dal Popolo, giurano o promettono solennemente di osservare la Costituzione e le leggi.

¹ Lo Stato e i Comuni, nonché le loro autorità e i loro funzionari rispondono dei loro atti nei limiti fissati dalla legge.¹⁸

² Lo stesso vale per gli altri enti e istituti di diritto pubblico.¹⁹

³ …²⁰

¹ I membri del Gran Consiglio, del Consiglio di Stato, del Tribunale dʼappello e del Tribunale amministrativo non possono essere chiamati a rispondere in giudizio per quanto da loro dichiarato oralmente o per scritto nei dibattiti del Gran Consiglio e delle commissioni parlamentari.

² In caso di abuso, il Gran Consiglio può togliere l'immunità.

¹ Non possono essere simultaneamente membri di un'autorità giudiziaria o esecutiva:²²

a.

due persone unite in matrimonio oppure conviventi in unione domestica registrata o in stabile comunione di vita;

b.²³

parenti e affini in linea retta o fino al terzo grado in linea collaterale;

c.

due persone i cui coniugi o partner registrati siano fratelli o sorelle.²⁴

² Lo stesso vale tra i membri e il segretario o il cancelliere di una tale autorità.²⁵

¹ I poteri legislativo, esecutivo e giudiziario sono divisi. Nessuno di questi poteri può intromettersi nel campo di attività degli altri stabilito dalla Costituzione o dalla legge.

² Nessuno può essere simultaneamente membro del Gran Consiglio, del Consiglio di Stato o di un tribunale.

³ I capi di uffici e divisioni secondo la legge sull'organizzazione dell'amministrazione dello Stato, le persone con funzione di pubblico ministero e i cancellieri dei tribunali nonché il cancelliere dello Stato non possono essere membri del Gran Consiglio, del Consiglio di Stato o di un tribunale.²⁷

⁴ La legge può prevedere altre incompatibilità.²⁸

⁵ Il capoverso 3 non si applica alla nomina di cancellieri di tribunali quali membri supplenti straordinari di un tribunale ai sensi del § 41 lettera l numero 5.²⁹

¹ Ogni cittadino del Cantone fruisce, nel rispetto delle disposizioni di legge, del diritto di stabilirsi liberamente in qualsivoglia Comune.

² Il domicilio dei cittadini svizzeri è retto dalle prescrizioni federali e quello degli stranieri dai trattati internazionali in vigore.

¹ La cittadinanza cantonale può essere conferita soltanto a chi sia in possesso della cittadinanza di un Comune. La cittadinanza comunale ottenuta decade se la cittadinanza cantonale non è conseguita nel termine di un anno.

² I particolari sono disciplinati dalla legge.

¹ Il Cantone di Zugo è composto degli undici Comuni politici di Zugo, Oberägeri, Unterägeri, Menzingen, Baar, Cham, Hünenberg, Steinhausen, Risch, Walchwil e Neuheim.³⁰

² La città di Zugo è la capitale del Cantone e la sede delle autorità cantonali.

La capacità di voto è triplice in quanto si esplica:

a.

in materia federale;

b.

in materia cantonale; e

c.

in materia comunale.

Il diritto di voto per quanto concerne le elezioni e votazioni federali è retto dalla legislazione federale; è esercitato nel Comune di residenza, ossia nel Comune in cui l'avente diritto dimora abitualmente.

¹ Il diritto di voto per le elezioni e votazioni cantonali è esercitato esclusivamente nel Comune di domicilio.

² Hanno diritto di votare e di eleggere e sono eleggibili: tutte le persone che possiedono la cittadinanza cantonale, nonché gli Svizzeri d'ambo i sessi legalmente stabiliti nel Cantone, che hanno compiuto i 18 anni e non si trovano in una delle situazioni eccezionali menzionate qui appresso.³¹

³ Le persone che, a causa di una prolungata incapacità di discernimento, sono sottoposte a curatela generale o sono rappresentate da un mandatario designato con mandato precauzionale non hanno diritto di voto.³²

⁴ e ⁵ …³³

La legge determina per ogni tipo di Comune la cerchia degli aventi diritto di voto.

La legge disciplina l'organizzazione dei cataloghi elettorali e la procedura in materia di elezioni e votazioni.

¹ La trasparenza della politica è garantita tramite:

a.

la comunicazione da parte dei partiti rappresentati in seno al Gran Consiglio in merito al loro finanziamento;

b.

la comunicazione del finanziamento delle campagne importanti in vista delle elezioni o votazioni cantonali;

c.

la comunicazione delle relazioni d'interesse delle persone elette a funzioni pubbliche cantonali.

² La legge disciplina i dettagli.

¹ La durata del mandato delle autorità e dei funzionari cantonali eletti dal Popolo o dal Gran Consiglio, nonché delle autorità e dei funzionari comunali eletti dal Popolo è di quattro anni.

² La durata del mandato dei membri e dei membri supplenti dei tribunali come anche delle autorità di conciliazione è di sei anni. Le elezioni suppletorie e complementari sono effettuate per la durata residua del mandato.¹⁰⁸

¹ Sono eletti alle urne:

a.

i due deputati al Consiglio degli Stati;

b.¹⁰⁹

per quanto concerne le autorità cantonali: i membri del Gran Consiglio, del Consiglio di Stato, del Tribunale d'appello, del Tribunale cantonale, del Tribunale penale e del Tribunale amministrativo;

c.¹¹⁰

per quanto concerne le autorità del Comune politico: i membri del Consiglio comunale, del Municipio e della Commissione di verifica dei conti, nonché del suo presidente, e il giudice di pace.¹¹¹

² Nelle elezioni di membri del Gran Consiglio e del Consiglio comunale, appena che in un circondario debbano essere eletti più di due membri nella stessa autorità, dev'essere applicato il sistema proporzionale.¹¹²

^2a Le elezioni per il rinnovo integrale del Gran Consiglio si svolgono secondo il sistema proporzionale ai sensi del § 38.¹¹³

³ Le altre elezioni si svolgono secondo il sistema maggioritario.¹¹⁴

⁴ e ⁵ …¹¹⁵

¹ La presente Costituzione può essere riveduta in ogni tempo, totalmente o parzialmente.

² La revisione si svolge secondo la procedura legislativa. Se la revisione è chiesta dal Popolo (iniziativa costituzionale), si applicano le disposizioni relative all'iniziativa legislativa.

³ La revisione costituzionale è sottoposta obbligatoriamente al voto del Popolo.

⁴ Il Gran Consiglio ha il diritto di sottoporre una revisione costituzionale al voto del Popolo nella sua totalità o nelle sue singole parti.

¹ A tutela della popolazione, provvedimenti di emergenza vanno previsti in via legislativa per parare al pericolo immediato in caso di catastrofi, eventi bellici o altre situazioni estreme cui non si possa far fronte secondo la procedura prescritta e con i mezzi ordinari data la straordinaria urgenza materiale e di tempo.

² Nella relativa legge, al Gran Consiglio e al Consiglio di Stato possono essere conferiti temporaneamente poteri deroganti alla presente Costituzione. Le disposizioni e i provvedimenti presi nell'esercizio di tali poteri vanno abrogati appena le condizioni di cui al capoverso 1 non siano più adempite, eccetto che non siano prorogati in procedura ordinaria.

Se accettata dalla maggioranza degli aventi diritto di voto partecipanti alla votazione, la presente Costituzione dev'essere pubblicata senza indugio ed entra immediatamente in vigore.

¹ Le leggi e ordinanze esistenti, per quanto non contrarie alla presente Costituzione, rimangono in vigore fino alla loro modifica da parte dell'autorità competente.

² Le leggi contrarie alla presente Costituzione devono essere immediatamente rivedute.

³ Per l'esame preliminare dei relativi disegni di legge il Gran Consiglio deve designare proprie commissioni.

Laddove la Costituzione o una legge si riferisca a persone di sesso maschile, il riferimento vale anche per le persone di sesso femminile, eccetto che il contrario risulti dal contesto o dallo scopo della singola disposizione.

¹ Immediatamente dopo l'accettazione della presente Costituzione, il Gran Consiglio stabilisce quando le autorità ivi previste debbano essere elette e determina la durata iniziale del mandato.

² Le elezioni delle autorità politiche e giudiziarie non devono svolgersi contemporaneamente.

La durata del mandato dei deputati al Consiglio degli Stati iniziata il 1° gennaio 2007 è prorogata di un anno. Termina all'inizio della sessione invernale 2011 del Consiglio degli Stati.

I segretari comunali eletti alle urne prima dell'entrata in vigore della modifica del § 78 capoverso 1 lettera c della presente Costituzione rimangono in funzione sino alla fine del periodo amministrativo in corso.