1
Ordinanza
dell'Istituto svizzero per gli agenti terapeutici sui suoi emolumenti (OEm-Swissmedic) del 14 settembre 2018 (Stato 1° gennaio 2019) Approvata dal Consiglio federale il 21 settembre 2018 Il Consiglio dell'Istituto svizzero per gli agenti terapeutici (Consiglio dell'Istituto), visto l'articolo 65 capoverso 5 della legge del 15 dicembre 20001 sugli agenti
terapeutici (LATer), ordina:
Art. 1
Campo d'applicazione
1
La presente ordinanza stabilisce gli emolumenti che l'Istituto svizzero per gli agenti terapeutici (Swissmedic) riscuote per le sue omologazioni, autorizzazioni, controlli e prestazioni di servizi.
2
Si applica per analogia agli emolumenti per le prestazioni fornite da Swissmedic nell'ambito degli espianti standardizzati per l'esecuzione dell'articolo 49 della legge dell'8 ottobre 20042 sui trapianti, dell'articolo 16 della legge del 28 settembre 20123 sulle epidemie e della legge del 3 ottobre 19514 sugli stupefacenti.
Art. 2
Applicabilità dell'ordinanza generale sugli emolumenti Per quanto la presente ordinanza non disponga altrimenti, si applicano le disposizioni dell'ordinanza generale dell'8 settembre 20045 sugli emolumenti (OgeEm).
Art. 3
Obbligo di pagamento
1
Chi dà luogo a un atto amministrativo deve pagare un emolumento.
2
Se l'emolumento per una prestazione è dovuto da più persone congiuntamente, esse ne rispondono solidalmente.
RU 2018 3719 1 RS
812.21
2 RS
810.21
3 RS
818.101
4 RS
612.121
5 RS
172.041.1
812.214.5
Sostanze terapeutiche 2
812.214.5
Art. 4
Calcolo 1 Gli emolumenti si calcolano secondo importi fissi conformemente agli allegati 1 e 2 o secondo l'onere.
2
La tariffa oraria per gli emolumenti secondo l'onere ammonta a 200 franchi.
Art. 5
Supplementi generali sugli emolumenti 1
Nelle procedure amministrative che occasionano un onere supplementare considerevole, segnatamente a causa di una documentazione lacunosa allegata a una domanda o per la consegna di documenti supplementari, Swissmedic può fatturare, oltre agli importi fissi, un supplemento calcolato in base alle ore di lavoro richieste.
2
Swissmedic motiva l'onere supplementare e lo fattura a parte.
3
Se l'onere supplementare ai sensi del capoverso 2 è straordinariamente elevato, Swissmedic comunica in anticipo gli emolumenti previsti alla persona soggetta al pagamento.
Art. 6
Supplemento sugli emolumenti per procedura di omologazione accelerata Nella procedura di omologazione accelerata (art. 7 dell'ordinanza del 21 settembre 20186 sui medicamenti), gli emolumenti per le nuove omologazioni (allegato 1 n. 1), per le estensioni di omologazione (allegato 1 n. 4) e per indicazioni nuove o modificate (allegato 1 n. 5.1) sono maggiorati del 50 per cento.
Art. 7
Supplemento sugli emolumenti per procedura con preannuncio Per le nuove omologazioni (allegato 1 n. 1) e per le indicazioni nuove o modificate (allegato 1 n. 5.1), presentate nell'ambito di una procedura con preannuncio e trattate con un termine abbreviato del 20 per cento, gli emolumenti raddoppiano.
Art. 8
Riduzioni generali degli emolumenti 1
Se non entra nel merito di una domanda, o se la domanda viene ritirata e non è stata effettuata alcuna perizia completa, Swissmedic può ridurre gli emolumenti. 2 Swissmedic può ridurre gli emolumenti per le domande presentate e trattate esclusivamente per via elettronica.
3
Le riduzioni degli emolumenti non sono concesse sui supplementi di cui all'articolo 5.
4
Gli emolumenti di un importo complessivo inferiore a 50 franchi non vengono fatturati.
6 RS
812.212.21
OEm-Swissmedic
3
812.214.5
Art. 9
Riduzione degli emolumenti per nuove omologazioni L'emolumento per nuove omologazioni (allegato numero 1.1-1.3) non è riscosso su: a. medicamenti per uso umano importanti per malattie rare ai sensi dell'articolo 4 dell'ordinanza dell'Istituto svizzero per gli agenti terapeutici del 22 giugno 20067 concernente l'omologazione semplificata di medicamenti e l'omologazione di medicamenti con procedura di notifica (OOSM);
b. medicamenti veterinari importanti per malattie rare di cui all'articolo 8 OOSM;
c. medicamenti con indicazione esclusivamente pediatrica.
Art. 10
Riduzione degli emolumenti per le procedure ai sensi degli articoli 13 e 14 LATer 1
Gli emolumenti per le domande trattate in applicazione dell'articolo 13 LATer sono ridotti del 60 per cento.
2
Gli emolumenti per le domande trattate in applicazione dell'articolo 14 capoverso 1 lettera abis o ater LATer sono ridotti del 70 per cento.
3
Gli emolumenti per le domande trattate in applicazione dell'articolo 14 capoverso 1 lett. aquater LATer sono ridotti del 90 per cento.
Art. 11
Riduzione degli emolumenti per domande collettive Se la stessa variazione ai sensi dell'allegato 1 numeri 5, 6, 7 o 9.4 con documentazione dal contenuto identico è presentata contemporaneamente per più medicamenti (domanda collettiva), l'emolumento per il secondo e per ogni ulteriore medicamento è ridotto dell'80 per cento.
Art. 12
Riduzione degli emolumenti per motivi di interesse pubblico Swissmedic può rinunciare interamente o in parte alla riscossione degli emolumenti se sussiste un interesse pubblico preponderante alla riduzione degli emolumenti.
Art. 13
Tetto massimo degli emolumenti per estensioni di omologazioni e modifiche Se per un medicamento omologato sono richieste contemporaneamente una o più estensioni di omologazioni conformemente all'allegato 1 numero 4, o variazioni conformemente all'allegato 1 numeri 5, 6 e 7 (domanda multipla), Swissmedic riscuote al massimo l'emolumento che applicherebbe per la nuova omologazione di questo medicamento. Da questo importo sono esclusi i supplementi di cui all'articolo 5.
7 RS
812.212.23
Sostanze terapeutiche 4
812.214.5
Art. 14
Esborsi 1 Oltre agli esborsi di cui all'articolo 6 OGeEm8, sono considerati esborsi: a. i costi sostenuti da Swissmedic nell'ambito di atti amministrativi, segnatamente di assunzioni delle prove;
b. i costi delle indagini scientifiche; c. i costi delle analisi di laboratorio; d. i costi di esami particolari.
2
Scaduto il termine di pagamento, è dovuto un interesse di mora del cinque per cento all'anno.
Art. 15
Abrogazione di un altro atto normativo L'ordinanza del 2 dicembre 20119 sugli emolumenti per gli agenti terapeutici è abrogata.
Art. 16
Entrata in
vigore
La presente ordinanza entra in vigore il 1° gennaio 2019.
8 RS
172.041.1
9 [RU
2012 705]
OEm-Swissmedic
5
812.214.5
Allegato 1
(art. 4 cpv. 1)
Emolumenti per medicamenti per uso umano e veterinario I. Emolumenti per omologazioni Medicamenti per
uso umano
Medicamenti
veterinari
1 Emolumenti per nuove omologazioni (art. 11 LATer) 1.1 Medicamenti
con
principio attivo nuovo 80 000.- 8 000.1.2 Medicamenti
con
principio attivo noto (art. 12 cpv. 5 OOSM) 50 000.1.3 Medicamento
fitoterapeutico con principio attivo nuovo 30 000.2 Emolumenti
per nuove omologazioni con procedura semplificata 2.1 Omologazione temporanea (art. 9a LATer) 80 000.- 2 000.2.2 Medicamenti con principio attivo noto con innovazione
(art. 14 cpv. 1 lett. a LATer) 30 000.- 5 000.2.3 Medicamenti con principio attivo noto senza innovazione
(art. 14 cpv. 1 lett. a LATer) 15 000.- 3 000.2.4 Medicamenti
fitoterapeutici (art. 14 cpv. 1 lett. cbis LATer) 5 000.2.5 Medicamenti
complementari con indicazione (art. 14 cpv. 1 lett. b LATer) 3 000.- 3 000.2.6 Medicamenti
complementari senza indicazione (art. 14 cpv. 1 lett. b LATer) 1 500.- 1 500.2.7 Medicamenti
complementari
senza
indicazione con dossier in forma ridotta
500.500.-
2.8 Medicamenti per il fabbisogno ospedaliero (art. 14 cpv. 1 lett. d LATer) 2
000.s. o.
2.9 Medicamenti
per il servizio sanitario (art. 14 cpv. 1 lett. e LATer) 2 000.s. o.
2.10 Preparati di allergeni destinati alla terapia 3 000.2.11 Preparato di allergeni affine destinato alla terapia 1
000.2.12 Preparati di allergeni destinati alla diagnostica 300.2.13 Preparato di allergeni affine destinato alla diagnostica 100.2.14 Importazione parallela (art. 14 cpv. 2 LATer) 4
000.3 Emolumenti
per nuove omologazioni sulla base di una notifica 3.1 Medicamenti di cui all'articolo 15 capoverso 1 lettera b LATer 500.s. o.
3.2 Dossier di base dell'azienda o Master-Dossier o modello di documentazione della qualità per medicamenti complementari (art. 37
dell'ordinanza del 7 settembre 201810 sui medicamenti complementari e fitoterapeutici) 1
000.- 1 000.10 RS
812.212.24
Sostanze terapeutiche 6
812.214.5
Medicamenti per
uso umano
Medicamenti
veterinari
3.3 Medicamenti
complementari
senza indicazione sulla base di un dossier di base dell'azienda e un Master-Dossier o un modello di documentazione della qualità omologati (art. 15 cpv. 1 lett. a LATer);
per ogni 20 notifiche o parti di esse 200.200.-
3.4 Medicamenti
veterinari
(art. 39 e 40 OOSM) s.
o.
500.3.5 Co-marketing (art. 34 OOSM) 2
000.500.-
4 Emolumenti per estensioni di omologazioni 4.1 Variazione della forma farmaceutica 25 000.- 3 000.4.2 Variazione
del
principio attivo
15 000.- 3 000.4.3 Variazione
della
biodisponibilità 15 000.4.4 Variazione
farmacocinetica
(p.es. modifica della velocità di rilascio) 15 000.4.5 Variazione o integrazione della posologia (= dosaggio) 15
000.- 3 000.4.6 Variazione o aggiunta di un modo di somministrazione 15
000.- 3 000.4.7 Variazione a un organismo geneticamente modificato in un medi-
camento o di principi attivi fabbricati con procedura o tecnologie ricombinanti 15
000.4.8 Variazione o integrazione di una specie di animali da reddito cui è
destinato il medicamento.
s. o. 3 000.5 Emolumenti
per variazioni importanti di tipo II11 5.1 Indicazione
nuova
o modificata
15 000.- 2 500.5.2 Posologia raccomandata nuova o modificata
10 000.- 2 500.5.3 Variazione
importante dell'informazione sul medicamento 5 000.- 2 000.5.4 Variazione
importante della qualità 5 000.- 2 000.5.5 Trasferimento in un'altra categoria di dispensazione 5
000.- 2 000.5.6 Altre
variazioni
importanti 2
000.- 2 000.5.7 Variazione o integrazione di una specie di animali domestici cui è
destinato il medicamento.
s. o. 2 000.5.8 Variazione del tempo di attesa
s. o. 2 000.6 Emolumenti
per variazioni di tipo IB12 6.1 Variazioni minori di tipo IB 1 500.- 1 500.7 Emolumenti
per variazioni di tipo IA13 7.1 Variazioni
minori
di tipo IA, notifica immediatamente dopo l'attuazione della variazione 300.300.-
7.2 Variazioni minori di tipo IA, notifica entro 12 mesi dall'attuazione della variazione
300.300.-
11 Regolamento (CE) n. 1234/2008 della Commissione, del 24 novembre 2008, concernente l'esame delle variazioni dei termini delle autorizzazioni all'immissione in commercio di medicinali per uso umano e di medicinali veterinari; GU L 334 del 12.12.2008, pag. 7; modificato da ultimo dal regolamento (UE) n. 712/2012, GU L 209 del 4.8.2012, pag. 4.
12 Cfr. nota relativa al n. 5.
13 Cfr. nota relativa al n. 5.
OEm-Swissmedic
7
812.214.5
Medicamenti per
uso umano
Medicamenti
veterinari
8 Rinnovo
e
rinuncia
8.1 Rinnovo
dell'omologazione 500.500.-
8.2 Rinuncia
all'omologazione 300.300.-
9 Altri
emolumenti
amministrativi 9.1 Domanda
per
l'attuazione della procedura di omologazione accelerata 5
000.s. o.
9.2 Riconoscimento
dello
statuto di medicamento importante per malattie rare
3 000.300.-
9.3 Conversione
dell'omologazione
temporanea in omologazione a tempo indeterminato 500.500.-
9.4 Trasferimento
dell'omologazione di un medicamento 1 000.- 1 000.II. Emolumenti per controlli di oneri di omologazione
Medicamenti per
uso umano
Medicamenti
veterinari
1. Relazione periodica sulla sicurezza del medicamento e sul rapporto rischio-beneficio 3000.- 300.2. Oneri relativi alla clinica o preclinica 3000.- 2000.3. Oneri relativi alla qualità 1500.- 1000.4. Aggiornamento di un Plasma Master File
3000.- s.
o.
III. Emolumenti per liberazione di lotti Medicamenti per uso
umano
1. Esame delle specifiche sulla qualità nell'ambito di una domanda di liberazione di lotti 2000.2. Esame di un pool di plasma nell'ambito di una domanda di liberazione
di lotti (per ogni marker) 150.IV. Autorizzazione di sperimentazioni cliniche
Medicamenti per uso umano
1. Nuova sperimentazione clinica 5000.2. Variazione di una sperimentazione clinica
1000.
Sostanze terapeutiche 8
812.214.5
V. Emolumenti per autorizzazioni di esercizio Medicamenti per uso
umano e veterinario 1
Autorizzazioni di esercizio 1.1 Concessione
1500.1.2 Modifica
600.1.3 Valutazione
dei
rapporti di ispezione degli ispettorati regionali 200.1.4 Aggiornamento delle banche dati
100.2 Importazione ed esportazione 2.1 Importazione di medicamenti, espianti standardizzati, san-
gue o emoderivati
100.2.2 Importazione o esportazione generale di sostanze soggette a controllo
200.2.3 Importazione o esportazione unica di sostanze soggette a controllo
100.VI. Emolumenti per certificati
Medicamenti per uso umano e veterinario
1. Certificato di base per un'autorizzazione di esercizio (per sito di esercizio), un prodotto o la liberazione di lotti, senza allegato 200.-
2. Allegato a un certificato (per ogni allegato) 100.
OEm-Swissmedic
9
812.214.5
Allegato 2
(art. 4 cpv. 1)
Emolumenti per dispositivi medici franchi
1 Immissione in
commercio
1.1 Notifica
per l'immissione in commercio di un dispositivo medico 300.1.2 Deroga per l'immissione in commercio di dispositivi medici
non conformi
1 000.2
Autorizzazione di sperimentazioni cliniche 2.1 Nuova
sperimentazione clinica 5 000.2.2 Variazione di una sperimentazione clinica
1 000.3 Valutazione
di
conformità
3.1 Prima
denominazione
o rinnovo della designazione di un organismo di valutazione della conformità 15 000.3.2 Variazione della designazione di un organismo di valutazione del-
la conformità
10 000.4
Rilascio di un certificato di esportazione per un dispositivo medico 200.-
Sostanze terapeutiche 10
812.214.5