1
Ordinanza
sull'organizzazione del Dipartimento federale
di giustizia e polizia
(Org-DFGP)
del 17 novembre 1999 (Stato 28 marzo 2000) Il Consiglio federale svizzero, visti gli articoli 43 capoverso 2 e 47 capoverso 2 della legge del 21 marzo 19971
sull'organizzazione del Governo e dell'Amministrazione (LOGA);
in esecuzione dell'articolo 28 dell'ordinanza del 25 novembre 19982 sull'organizzazione del Governo e dell'Amministrazione (OLOGA), ordina:
Capitolo 1: Dipartimento
Art. 1
Obiettivi e campi di attività 1 Negli ambiti politici centrali di sua competenza, il Dipartimento federale di giustizia e polizia (Dipartimento) persegue gli obiettivi seguenti: a.
proteggere la sicurezza interna e i beni giuridici dell'ente pubblico e della
popolazione, in particolare mediante la creazione di basi giuridiche nazionali
e internazionali e il coordinamento tra i Cantoni; b.
creare le condizioni quadro di diritto federale atte a garantire la tutela dei diritti fondamentali e dei diritti politici e il corretto funzionamento della
giustizia;
c.
creare basi giuridiche e istituzionali atte a garantire uno sviluppo economico
ordinato, un'utilizzazione appropriata e parsimoniosa del suolo e un insediamento ordinato del territorio, la protezione della proprietà intellettuale, la
buona fede nelle operazioni commerciali e la protezione delle persone economicamente più deboli; d.
sviluppare una politica svizzera in materia di migrazione nel settore degli
stranieri e dell'asilo tenendo conto della necessità di mantenere un rapporto
equilibrato tra popolazione residente svizzera e straniera, delle esigenze del
mercato del lavoro, delle capacità di accoglienza, degli obblighi di diritto
internazionale pubblico e della tradizione umanitaria della Svizzera.
RU 2000 291
1 RS
172.010
2 RS
172.010.1
172.213.1
Cancelleria federale e Dipartimenti federali 2
172.213.1
2 I punti principali dell'attività del Dipartimento sono i seguenti: a.
legislazione: il Dipartimento dirige i progetti legislativi che non rientrano nel
campo di attività di un altro dipartimento o della Cancelleria federale. Segue
inoltre tutti i progetti legislativi della Confederazione; b.
polizia e sicurezza: il Dipartimento assolve i compiti di polizia preventiva e
giudiziaria della Confederazione e altri compiti in materia di sicurezza civile; c.
migrazione: il Dipartimento attua la politica svizzera in materia di stranieri e
di asilo e la coordina, d'intesa con i dipartimenti interessati, con le politiche
degli altri Stati europei; d.
assetto e sviluppo del territorio: il Dipartimento elabora gli atti normativi
della Confederazione, vigila sull'attuazione dei principi della pianificazione
del territorio e promuove e coordina le attività pianificatorie dei Cantoni; e.
ordinamento economico: il Dipartimento elabora, ove necessario d'intesa
con il Dipartimento federale dell'economia (DFE), le basi di diritto privato
nei settori del diritto contrattuale e delle imprese, della proprietà intellettuale
e delle assicurazioni private; f.
metrologia e accreditamento: il Dipartimento elabora le basi metrologiche,
vigila sull'esecuzione nei Cantoni e gestisce il Servizio d'accreditamento
svizzero.
Art. 2
Principi che reggono le attività del Dipartimento Oltre ai principi generali dell'attività amministrativa (art. 11 OLOGA), nel perseguimento dei suoi obiettivi e nell'esercizio delle sue attività il Dipartimento osserva
in particolare i principi seguenti: a.
nell'ambito delle sue attività principali, persegue l'armonizzazione sul piano
nazionale e internazionale tenendo conto dei principi federalistici e delle
esigenze dei Cantoni particolarmente interessati; b.
collabora con le associazioni economiche, le parti sociali e le organizzazioni
senza fini di lucro;
c.
nei suoi campi di attività, si adopera per instaurare una collaborazione efficace sul piano nazionale e internazionale.
Art. 3
Competenze speciali
Il Dipartimento decide in merito: a.
al perseguimento giudiziario di reati politici; in casi concernenti le relazioni
con l'estero, decide previa consultazione del Dipartimento federale degli affari esteri (DFAE); può sottoporre al Consiglio federale casi di particolare
importanza;
Organizzazione del Dipartimento federale di giustizia e polizia 3
172.213.1
b.
all'istituzione della Commissione consultiva per le questioni dei rifugiati
(art. 114 della L del 26 giu. 19983 sull'asilo).
Capitolo 2:
Uffici e altre unità dell'Amministrazione federale centrale Sezione 1: Segreteria generale
Art. 4
1 La Segreteria generale esercita le funzioni di cui all'articolo 42 LOGA e assume le
funzioni centrali seguenti: a.
sostiene il capo del Dipartimento nel suo ruolo di membro del Consiglio federale e nella direzione del Dipartimento; b.
avvia, pianifica, coordina e controlla gli affari del Dipartimento; c.
provvede affinché le pianificazioni del Dipartimento siano integrate in quelle
del Consiglio federale, rappresenta il Dipartimento presso gli organi competenti e assicura il coordinamento interdipartimentale; d.
esercita la vigilanza sugli uffici secondo le istruzioni del capo del Dipartimento; e.
elabora la politica del Dipartimento in materia di informazione e informa il
pubblico e gli altri servizi federali, in modo veritiero e tempestivo e tenendo
conto delle aspettative dei cittadini, circa gli affari del Dipartimento; f.
organizza una logistica efficiente in seno al Dipartimento, mette a disposizione servizi logistici e fornisce prestazioni informatiche a livello dipartimentale e nazionale; g.
istruisce i ricorsi interposti contro uffici del Dipartimento.
2 Alla Segreteria generale sono aggregati amministrativamente la Commissione federale delle case da gioco e il suo segretariato.4 Sezione 2: Disposizioni comuni a tutti gli uffici
Art. 5
1 Per le unità amministrative del Dipartimento, gli obiettivi di cui agli articoli 6, 9,
12, 15, 17, 19 e 22 fungono da linee direttive per l'esercizio delle competenze e
l'adempimento dei compiti loro conferiti dalla legislazione federale.
3 RS
142.31
4
Introdotto dall'art. 125 n. 2 dell'O del 23 feb. 2000 sulle case da gioco, in vigore dal 1°
apr. 2000 (RS 935.521).
Cancelleria federale e Dipartimenti federali 4
172.213.1
2 Di principio, gli uffici elaborano gli atti normativi nazionali e internazionali che
rientrano nel loro campo di attività; in ambito internazionale lavorano d'intesa con il
DFAE e il DFE (economia esterna).
3 Nei relativi campi di attività, assolvono i compiti esecutivi loro assegnati dagli atti
normativi nazionali e internazionali di cui al capoverso 2.
4 Nell'ambito dei loro compiti e degli obiettivi di politica estera del Paese,
rappresentano la Svizzera in seno a organizzazioni internazionali, d'intesa con il
DFAE, il DFE (economia esterna) e, se del caso, con altri dipartimenti e uffici federali, e partecipano ai lavori di gruppi di esperti nazionali e internazionali e
all'elaborazione e all'esecuzione di trattati internazionali.
5 D'intesa con il DFAE, il Dipartimento stabilisce in quali campi di attività gli uffici
sono autorizzati a comunicare con ambasciate e consolati svizzeri e con autorità e
servizi esteri.
Sezione 3: Ufficio federale di giustizia
Art. 6
Obiettivi e funzioni
1 L'Ufficio federale di giustizia (UFG) è il centro di competenza e di prestazioni
della Confederazione per le questioni giuridiche, tenuto conto delle competenze degli altri dipartimenti. Esso persegue in particolare gli obiettivi seguenti: a.
creare condizioni giuridiche atte a favorire la convivenza sociale e lo sviluppo economico del Paese; b.
rafforzare l'ordinamento federalistico, segnatamente per quanto concerne i
diritti fondamentali, la democrazia e lo Stato di diritto in Svizzera; c.
elaborare normative federali appropriate, comprensibili, prive di contraddizioni e conformi al diritto di rango superiore; d.
partecipare alla creazione di un ordine internazionale pacifico e all'armonizzazione dell'evoluzione del diritto in Europa; e.
preservare e garantire le conoscenze giuridiche in seno all'Amministrazione
federale e promuovere la comprensione del diritto.
2 Per conseguire tali obiettivi, l'UFG svolge le funzioni seguenti: a.
vigila sulla legalità degli atti normativi, dei decreti e delle decisioni dell'Assemblea federale, del Consiglio federale e dell'Amministrazione federale,
segnatamente per quanto concerne il rispetto dei diritti fondamentali e dei
principi dello Stato di diritto, dell'ordinamento federalistico delle competenze e di altri principi costituzionali; b.
segue l'evoluzione del diritto in Svizzera e all'estero, fornisce alle autorità
competenti consulenze specialistiche in materia di diritto federale e di politica giuridica e propone soluzioni tempestive e appropriate.
Organizzazione del Dipartimento federale di giustizia e polizia 5
172.213.1
Art. 7
Compiti in dettaglio
1 Nei settori elencati qui di seguito, l'UFG prepara gli atti normativi in collaborazione con altri uffici competenti e partecipa alla loro esecuzione e all'elaborazione
dei necessari strumenti internazionali: a.
diritto costituzionale, segnatamente le norme fondamentali dello Stato di diritto, dello Stato federale e della democrazia, come pure ulteriori ambiti costituzionali che non competono ad altri uffici federali, incluse l'elaborazione
e l'esecuzione di accordi in materia di diritti dell'uomo in collaborazione
con il DFAE;
b.
diritto civile, procedura civile ed esecuzione forzata, inclusi il diritto internazionale privato e il diritto internazionale in materia di procedura civile e di
esecuzione forzata, le norme sul registro di commercio, sullo stato civile e
sul registro fondiario, il diritto fondiario rurale e quello concernente l'affitto
agricolo nonché le norme sull'acquisto di fondi da parte di persone
all'estero; è fatto salvo il diritto dei beni immateriali; c.
diritto penale e procedura penale (fatti salvi il diritto penale militare e il diritto penale accessorio), inclusi il diritto internazionale penale e il diritto internazionale in materia di procedura penale e di esecuzione delle pene (fatte
salve l'estradizione e l'assistenza giudiziaria), l'esecuzione delle pene e delle
misure e l'aiuto alle vittime di reati violenti; d.
organizzazione e procedura dei tribunali federali, procedura amministrativa,
protezione generale dei dati, diritto della stampa e ulteriori settori del diritto
pubblico che non competono ad altri uffici federali.
2 Nei settori di cui al capoverso 1, l'UFG fornisce informazioni giuridiche ed elabora perizie all'attenzione dell'Assemblea federale, del Consiglio federale e dell'Amministrazione federale.
3 Controlla tutti i progetti di atti normativi sotto il profilo della costituzionalità e
della legalità, della conformità al diritto nazionale e internazionale vigente e della
compatibilità con lo stesso, della correttezza materiale e, in collaborazione con la
Cancelleria federale (CaF), dell'adeguatezza dal punto di vista della tecnica legislativa e della redazione.
4 Sviluppa principi metodologici per l'elaborazione di atti normativi e la valutazione
di misure statuali, in particolare per quanto concerne la loro efficacia ed economicità, e provvede affinché sussistano adeguate possibilità di perfezionamento.
5 Elabora i messaggi concernenti il conferimento della garanzia federale alle costituzioni cantonali e prepara l'approvazione di atti normativi cantonali nei settori di cui
al capoverso 1.
6 Prepara i rapporti del Consiglio federale relativi alle domande di grazia di cui agli
articoli 394 e 395 del Codice penale5 (CP).
5 RS
311.0
Cancelleria federale e Dipartimenti federali 6
172.213.1
7 È l'autorità centrale della Confederazione per quanto concerne il rapimento internazionale di minori, la protezione internazionale dei minorenni, le cause internazionali di diritto successorio e l'assistenza giudiziaria internazionale in materia civile.
8 Istruisce i ricorsi su cui decide il Consiglio federale, fatti salvi i ricorsi contro il
Dipartimento, i ricorsi contro misure locali concernenti la circolazione stradale
(art. 3 cpv. 4 della LF del 19 dic. 19586 sulla circolazione stradale), i ricorsi sulle
votazioni (art. 81 della LF del 17 dic. 19767 sui diritti politici) e i ricorsi per violazione di trattati internazionali concernenti la libera circolazione delle persone e il
domicilio (art. 13 cpv. 1).
9 Rappresenta la Svizzera nelle procedure di ricorso dinanzi alla Corte europea dei
diritti dell'uomo e al Comitato delle Nazioni Unite contro la tortura. A tal fine può
far capo a periti esterni.
10 Esegue le convenzioni in materia di diritto internazionale privato e di procedura
civile, nella misura in cui non siano di competenza di altri uffici federali.
11 Gestisce un servizio responsabile del trattamento elettronico dei dati giuridici.
Art. 8
Disposizioni speciali 1 L'UFG dirige tra l'altro: a.
l'Ufficio federale dello stato civile; b.
l'Ufficio federale per il diritto del registro fondiario e del diritto fondiario,
incluso l'Ufficio svizzero del registro del naviglio; c.
l'Ufficio del registro di commercio.
2 I compiti e le competenze degli uffici di cui al capoverso 1 sono disciplinati in atti
normativi speciali8.
Sezione 4: Ufficio federale di polizia
Art. 9
Obiettivi e funzioni
1 L'Ufficio federale di polizia (UFP) è il centro di competenza della Confederazione
in materia di polizia e di assistenza giudiziaria internazionale. Esso persegue in particolare gli obiettivi seguenti: a.
salvaguardare la sicurezza interna della Svizzera; b.
lottare contro la criminalità, in particolare contro i reati il cui perseguimento
è di competenza della Confederazione; c.
proteggere autorità, edifici e informazioni posti sotto la responsabilità della
Confederazione e persone ed edifici per i quali sussiste un obbligo di protezione in virtù del diritto internazionale pubblico; 6 RS
741.01
7 RS
161.1
8 RS
211.112.1, 211.432.1, 221.411
Organizzazione del Dipartimento federale di giustizia e polizia 7
172.213.1
d.
fornire rapidamente assistenza giudiziaria internazionale in materia penale,
amministrativa, civile e commerciale.
2 Per conseguire tali obiettivi, l'UFP svolge le funzioni seguenti: a.
esegue misure volte a tutelare la sicurezza interna, nella misura in cui tale
compito debba essere assolto dalla Confederazione e non sia demandato a un
altro organo;
b.
assolve i compiti di polizia giudiziaria della Confederazione; c.
coordina e sostiene le inchieste intercantonali e internazionali; d.
dirige gli Uffici centrali di polizia criminale conformemente al diritto nazionale e internazionale; e.
dirige il Servizio di sicurezza dell'Amministrazione federale; f.
decide in merito alle estradizioni e al perseguimento penale in via sostitutiva
ed esamina le domande di assistenza giudiziaria; g.
fatte salve disposizioni speciali derogatorie, è il servizio federale competente
in materia di documenti di legittimazione, di lotterie, di armi e di esplosivi; h.
è il servizio competente in materia di assistenza agli svizzeri all'estero e dirige le ricerche di persone scomparse in Svizzera e all'estero; i.
gestisce una centrale di annuncio e di trasmissione.
Art. 10
Compiti speciali
1 Oltre agli atti normativi relativi alle sue funzioni principali, l'UFP elabora gli atti
normativi nazionali e internazionali concernenti l'assistenza a persone nel bisogno,
il pagamento di alimenti e la collaborazione con tribunali esteri e internazionali.
2 Oltre ai servizi attribuitigli dalla legge9, dirige l'Ufficio centrale di cui all'articolo 39 della legge federale del 20 giugno 199710 sulle armi, gli accessori di armi e
le munizioni.
3 Fornisce prestazioni a favore delle autorità federali e cantonali di sicurezza, di polizia e di perseguimento penale e sviluppa nuove prestazioni di tal genere.
4 Collabora sul piano tecnico, nei settori della formazione, dell'organizzazione e
della tecnologia, con autorità svizzere ed estere di sicurezza e di polizia e sostiene
tali autorità.
5 D'intesa con il DFAE, organizza e coordina operazioni di polizia all'estero nell'ambito di misure di mantenimento della pace e di buoni uffici.
6 Compila la statistica criminale di polizia e pubblica il Monitore svizzero di polizia.
7 Rappresenta la Svizzera presso INTERPOL.
8 Assolve compiti di polizia degli stranieri concernenti la sicurezza interna.
9
O del 18 ago. 1999 concernente il trasferimento di servizi del Ministero pubblico della
Confederazione all'Ufficio federale di polizia, RU 1999 2446; l'attribuzione mediante
una legge formale ha luogo nel termine di cui all'articolo 64 LOGA.
10 RS
514.54
Cancelleria federale e Dipartimenti federali 8
172.213.1
9 D'intesa con il DFAE, elabora accordi concernenti il trasferimento di detenuti.
Art. 11
Competenze speciali
1 L'UFP è competente a vietare l'entrata in Svizzera di stranieri che compromettono
la sicurezza interna o esterna del Paese. Previa consultazione del DFAE, trasmette i
casi politicamente rilevanti e le proposte di espulsione dalla Svizzera secondo
l'articolo 121 capoverso 2 della Costituzione federale11 al Dipartimento, che li può
sottoporre per decisione al Consiglio federale.
2 L'UFP è competente a trattare domande e richieste d'informazioni su questioni di
polizia, a gestire le relazioni internazionali di polizia in materia di assistenza amministrativa e giudiziaria e ad assicurare la collaborazione con i tribunali internazionali.
3 È l'autorità competente per quanto concerne il rimpatrio e il rimpatrio in transito, i
casi di assistenza, le relazioni con l'estero in materia di procedura di consegna e la
ricerca di persone e cose in Svizzera e all'estero.
Sezione 5: Ufficio federale degli stranieri
Art. 12
Obiettivi e funzioni
1 L'Ufficio federale degli stranieri (UFDS) è il centro di competenza della Confederazione in materia di immigrazione ed emigrazione, di diritto degli stranieri e di cittadinanza svizzera. Esso persegue in particolare gli obiettivi seguenti: a.
garantire una politica degli stranieri coerente, segnatamente per quanto concerne:
1.
l'ammissione e la dimora di stranieri in esecuzione degli obblighi di diritto internazionale pubblico e tenuto conto di motivi umanitari e del ricongiungimento familiare, 2.
l'ammissione di manodopera straniera, tenuto conto degli interessi globali dell'economia, delle possibilità di integrazione professionale e sociale a lungo termine e delle esigenze scientifiche e culturali della Svizzera; b.
creare condizioni quadro favorevoli all'integrazione della popolazione straniera residente in Svizzera e a uno sviluppo demografico e sociale equilibrato.
2 Per conseguire tali obiettivi, l'UFDS svolge le funzioni seguenti: a.
congiuntamente con il DFAE e l'Ufficio federale dei rifugiati (UFR), analizza l'evoluzione migratoria sul piano nazionale e internazionale ed elabora
basi decisionali per la politica del Consiglio federale in materia di migrazione; 11 RS
101
Organizzazione del Dipartimento federale di giustizia e polizia 9
172.213.1
b.
in collaborazione con il DFAE e altri servizi federali interessati, elabora le
basi della politica svizzera in materia di visti, sviluppa strategie di lotta contro gli abusi nel settore del diritto degli stranieri tenendo conto della situazione internazionale e attua tali strategie; c.
in collaborazione con il DFE, valuta gli interessi globali dell'economia nel
settore della politica degli stranieri; d.
esegue le misure in materia di diritto degli stranieri e pianifica il controllo
degli stranieri ai valichi di frontiera; e. esercita la vigilanza sull'esecuzione del diritto degli stranieri nei Cantoni; f. tratta tutte le questioni concernenti la cittadinanza svizzera.
Art. 13
Compiti speciali
1 L'UFDS istruisce i ricorsi interposti al Consiglio federale per violazione di trattati
internazionali concernenti la libera circolazione delle persone e il domicilio.
2 Gestisce inoltre un servizio d'informazione e di consulenza per le persone che intendono emigrare e per il collocamento di praticanti.
Art. 14
Competenze speciali
1 L'UFDS è autorizzato a sbrigare autonomamente tutti gli affari concernenti la cittadinanza svizzera.
2 È autorizzato a interporre ricorsi di diritto amministrativo contro decisioni cantonali di ultima istanza in materia di diritto degli stranieri e di cittadinanza.
Sezione 6: Ufficio federale delle assicurazioni private
Art. 15
Obiettivi e funzioni
1 L'Ufficio federale delle assicurazioni private (UFAP) è il centro di competenza
della Confederazione per le questioni concernenti le assicurazioni private. Esso persegue in particolare gli obiettivi seguenti: a.
provvedere affinché gli istituti d'assicurazione sottoposti alla sorveglianza
degli assicuratori possano fornire durevolmente e in qualsiasi momento ai
loro assicurati le prestazioni assicurative dovute (mantenimento della solvibilità); b.
vigilare affinché tali istituti si attengano alle pertinenti norme giuridiche e
non commettano abusi nei confronti degli assicurati; c.
promuovere uno sviluppo favorevole, sul piano nazionale e internazionale,
del settore delle assicurazioni private.
2 Per conseguire tali obiettivi, l'UFAP svolge le funzioni seguenti: a.
esercita la sorveglianza sugli istituti d'assicurazione privati. In tale ambito
esegue tra l'altro le procedure di autorizzazione, valuta la solvibilità degli
Cancelleria federale e Dipartimenti federali 10
172.213.1
istituti assicurativi, in particolare il loro sostrato tecnico, finanziario, giuridico e organizzativo, e dispone se del caso misure di risanamento; b.
unitamente ad altri servizi federali, elabora le basi giuridiche concernenti la
sorveglianza degli assicuratori e il contratto d'assicurazione. In tale ambito,
tiene debitamente conto delle esigenze della società, in particolare di quelle
degli assicurati e degli assicuratori; c.
segue l'evoluzione nazionale e internazionale in materia di sorveglianza degli assicuratori e di contratto d'assicurazione e provvede affinché il diritto
svizzero vi sia adeguato.
Art. 16
Compiti speciali
Oltre alle sue funzioni principali, l'UFAP assolve i compiti seguenti: a.
pubblica annualmente un rapporto sui risultati degli istituti d'assicurazione
privati e sulle sue attività; b.
risponde a domande concernenti il diritto in materia di sorveglianza delle assicurazioni private e di contratto d'assicurazione; c.
raccoglie e pubblica periodicamente le decisioni dei tribunali svizzeri concernenti controversie di diritto privato in materia di assicurazioni; d.
rappresenta la Svizzera in seno all'Associazione internazionale delle autorità
di sorveglianza assicurativa e partecipa all'elaborazione di norme internazionali nel settore della sorveglianza delle assicurazioni.
Sezione 7: Ufficio federale della pianificazione del territorio
Art. 17
Obiettivi e funzioni
1 L'Ufficio federale della pianificazione del territorio (UFPT) è il centro di competenza della Confederazione per le questioni concernenti l'assetto e lo sviluppo del
territorio. Esso persegue in particolare gli obiettivi seguenti: a.
elaborare strategie intese a rafforzare e a sviluppare lo spazio vitale ed economico svizzero nel rispetto del principio dello sviluppo sostenibile; b.
migliorare la coerenza delle attività federali d'incidenza territoriale; c.
consolidare il sistema urbano svizzero; d.
promuovere lo spazio rurale; e.
assicurare l'integrazione della Svizzera nell'assetto territoriale europeo.
2 Per conseguire tali obiettivi, l'UFPT svolge le funzioni seguenti: a.
elabora basi che consentano di pianificare e coordinare le attività d'incidenza territoriale e di sostenere l'esecuzione della legislazione in materia di
pianificazione del territorio a livello federale, cantonale e comunale;
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b.
promuove, ai sensi dell'ordinanza del 22 ottobre 199712 concernente il coordinamento dei compiti della Confederazione nell'ambito della politica
d'assetto del territorio, il coordinamento in seno alla Confederazione, segnatamente nell'ambito della Conferenza della Confederazione sull'assetto
del territorio;
c.
valuta i progetti federali d'incidenza territoriale alla luce degli obiettivi e dei
principi della pianificazione del territorio; d.
informa tempestivamente i Cantoni circa la pianificazione della Confederazione e le relative modifiche; e.
fornisce consulenza e sostegno ai Cantoni in questioni concernenti la pianificazione direttrice nonché nell'interpretazione e nell'applicazione della legislazione federale sulla pianificazione del territorio; f.
esercita la vigilanza sull'esecuzione del diritto in materia di pianificazione
del territorio nei Cantoni.
Art. 18
Compiti speciali
Oltre alle sue funzioni principali, l'UFPT assolve i compiti seguenti: a.
informa il pubblico su temi importanti della politica d'assetto del territorio e
su questioni concernenti l'applicazione del diritto; b.
partecipa a organismi incaricati di sviluppare l'assetto territoriale europeo e
la collaborazione transfrontaliera in materia di assetto del territorio; c.
rappresenta la Svizzera in seno al Comitato degli alti funzionari della Conferenza europea dei ministri responsabili in materia di assetto territoriale
(CEMAT).
Sezione 8: Ufficio federale di metrologia
Art. 19
Obiettivi e funzioni
1 L'Ufficio federale di metrologia (UFMET) è il centro di competenza della Confederazione in materia di metrologia e di accreditamento. Esso persegue in particolare
gli obiettivi seguenti: a.
garantire misurazioni corrette e conformi alla legge al fine di tutelare le persone e l'ambiente; b.
mettere a disposizione le infrastrutture e le competenze metrologiche e di
valutazione della conformità necessarie all'economia svizzera o assicurarne
la mediazione.
2 Per conseguire tali obiettivi, l'UFMET assolve le funzioni seguenti: 12 RS
709.17
Cancelleria federale e Dipartimenti federali 12
172.213.1
a.
elabora criteri di misurazione nazionali fondati sulle norme internazionali e
conformi allo stato della tecnica, gestisce i laboratori e gli istituti necessari a
tal fine e compie le ricerche tecnico scientifiche e i lavori di sviluppo necessari; b.
provvede affinché le misurazioni necessarie nel commercio e per i settori
della salute, della sicurezza pubblica e dell'ambiente possano essere effettuate con il grado di precisione necessario al Paese e secondo criteri riconosciuti; c.
mette a disposizione dell'economia e della ricerca svizzere unità di misura
valide a livello internazionale e sufficientemente precise e offre loro possibilità di misurazione speciali e altre prestazioni metrologiche; d.
gestisce il Servizio d'accreditamento svizzero, che accredita in Svizzera laboratori di prova e organismi di valutazione della conformità pubblici o privati secondo criteri riconosciuti a livello internazionale.
Art. 20
Compiti speciali
1 Oltre alle sue funzioni principali, l'UFMET assolve i compiti seguenti: a.
aiuta altri servizi federali e i Cantoni a risolvere problemi metrologici; b.
sostiene le autorità di designazione nella valutazione delle competenze specialistiche degli organismi di valutazione della conformità; c.
assicura il segretariato della Commissione federale di metrologia e della
Commissione federale d'accreditamento.
2 L'UFMET rappresenta la Svizzera in seno alla Conferenza generale dei pesi e delle
misure conformemente al Trattato del 20 maggio 187513 sullo stabilimento di un
Ufficio internazionale di pesi e misure.
3 Rappresenta inoltre la Svizzera in seno al Comitato dell'Organizzazione internazionale di metrologia legale conformemente alla Convenzione del 12 ottobre 195514
istitutiva di un'Organizzazione internazionale di metrologia legale.
Art. 21
Competenze speciali
1 L'UFMET è competente per la designazione di laboratori di prova e di organismi
di valutazione della conformità di strumenti e procedure di misurazione nell'ambito
di accordi internazionali.
2 È inoltre competente per la nomina di periti nel settore dell'accreditamento.
13 RS
0.941.291
14 RS
0.941.290
Organizzazione del Dipartimento federale di giustizia e polizia 13
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Sezione 9: Ufficio federale dei rifugiati
Art. 22
Obiettivi e funzioni
L'Ufficio federale dei rifugiati (UFR) attua la politica svizzera in materia di asilo e
di rifugiati secondo i principi definiti dall'Assemblea federale e dal Consiglio federale e garantisce in particolare una politica coerente in materia di ammissione e di
ritorno. In tale ambito, esso svolge le funzioni seguenti: a.
congiuntamente con il DFAE e l'UFDS, analizza l'evoluzione migratoria sul
piano nazionale e internazionale ed elabora basi decisionali per la politica
del Consiglio federale in materia di migrazione; b.
decide in merito alla concessione o al rifiuto dell'asilo, alla concessione di
protezione, all'ammissione provvisoria e all'allontanamento dalla Svizzera; c.
assicura la coordinazione in seno all'Amministrazione federale e con i Cantoni e le organizzazioni svizzere e internazionali in questioni concernenti
l'asilo e i rifugiati; d.
d'intesa con il DFAE, partecipa all'armonizzazione e all'attuazione della
politica internazionale in materia di asilo e di rifugiati; e.
applica le disposizioni concernenti il finanziamento delle spese amministrative e di assistenza, versa i sussidi corrispondenti e ne controlla l'utilizzazione; f.
in collaborazione con il DFAE, prepara la definizione della politica in materia di ritorno, fornisce aiuto al ritorno e al reinserimento e sostiene i Cantoni
nel finanziamento di progetti di aiuto al ritorno e di programmi occupazionali di utilità pubblica; g.
sostiene i Cantoni nell'esecuzione di allontanamenti.
Art. 23
Compiti speciali
Oltre alle sue funzioni principali, l'UFR assolve i compiti seguenti: a.
prepara, d'intesa con il DFAE, trattati internazionali sulla riammissione e il
transito ed esegue tali trattati ; b.
rilascia documenti di legittimazione per rifugiati, persone sprovviste di documenti e apolidi.
Art. 24
Competenze speciali
L'UFR è competente in materia di riconoscimento di apolidi.
Cancelleria federale e Dipartimenti federali 14
172.213.1
Capitolo 3: Unità dell'Amministrazione federale decentralizzata Sezione 1: Ministero pubblico della Confederazione
Art. 25
Obiettivi e funzioni
1 Quale autorità inquirente e d'accusa della Confederazione, il Ministero pubblico
della Confederazione (MPC) si occupa dei reati il cui perseguimento compete alla
Confederazione. Contribuisce al perseguimento nazionale e internazionale di reati.
2 Assolve, su mandato del Consiglio federale, i compiti relativi all'esecuzione di
sentenze delle giurisdizioni penali federali e sottopone al Dipartimento proposte
concernenti il perseguimento di reati politici.
Art. 26
Competenze speciali
Al MPC competono le decisioni amministrative seguenti: a.
esecuzione di sentenze della Corte penale federale; b.
delega a un Cantone di una causa penale di competenza della Confederazione; c.
riunione di cause penali presso un'autorità federale o cantonale; d.
decisione circa l'autorizzazione di perseguire penalmente funzionari federali,
nella misura in cui tale decisione sia delegata al MPC dall'articolo 7 capoverso 1 dell'ordinanza del 30 dicembre 195815 concernente la legge sulla responsabilità; e.
componimento di conflitti di competenza tra Cantoni in procedimenti contro
fanciulli e adolescenti (art. 372 CP16).
Art. 27
Disposizioni speciali Il Dipartimento mette a disposizione del MPC le infrastrutture necessarie e gestisce
le risorse. Le corrispondenti disposizioni concernenti l'Amministrazione federale
centrale si applicano per analogia al MPC.
Sezione 2: Istituto svizzero di diritto comparato
Art. 28
1 Quale centro di documentazione e di ricerca in materia di diritto comparato, di diritto estero e di diritto internazionale, l'Istituto svizzero di diritto comparato (ISDC)
rende accessibili ad autorità e privati informazioni sul diritto estero e redige perizie
su questioni giuridiche che rientrano nel suo campo d'attività.
15 RS
170.321
16 RS
311.0
Organizzazione del Dipartimento federale di giustizia e polizia 15
172.213.1
2 Il suo statuto, i suoi compiti e la sua organizzazione sono retti dalla legge federale
del 6 ottobre 197817 sull'Istituto svizzero di diritto comparato.
Sezione 3: Istituto federale della proprietà intellettuale
Art. 29
1 Conformemente alla legge federale del 24 marzo 199518 sullo statuto e sui compiti
dell'Istituto federale della proprietà intellettuale (LIPI), l'IPI è il centro di competenza della Confederazione in materia di diritto dei beni immateriali. Esso assolve i
suoi compiti conformemente alle leggi e agli accordi internazionali vigenti19.
2 L'IPI assolve i compiti relativi a questioni economiche generali e gli altri compiti
affidatigli dal Consiglio federale sotto la vigilanza del Dipartimento.
Capitolo 4: Disposizioni finali
Art. 30
Diritto vigente: abrogazione e modifica L'abrogazione e la modifica del diritto vigente figurano nell'allegato.
Art. 31
Entrata in vigore
La presente ordinanza entra in vigore il 1° gennaio 2000.
17 RS
425.1
18 RS
172.010.31
19 RS
172.010.31, 231-232.23, 0.231-0.232.162
Cancelleria federale e Dipartimenti federali 16
172.213.1
Allegato
(art. 30)
Diritto vigente: abrogazione e modifica I
L'atto normativo seguente è abrogato: Ordinanza del 7 settembre 197720 sulla rappresentanza del Consiglio federale davanti alla Corte e Commissione europee dei diritti dell'uomo II
Gli atti normativi seguenti sono modificati come segue: 1. Ordinanza dell'11 agosto 199921 concernente la Commissione svizzera di ricorso
in materia d'asilo
2. Ordinanza del 9 maggio 197922 sui compiti dei dipartimenti, dei gruppi e degli
uffici
Abrogati
3. Ordinanza del 28 marzo 199023 sulle competenze delegate ai dipartimenti e agli
Abrogati
20 [RU
1977 1549]
21 RS
142.317. La modificazione qui appresso è stata inserita nell'O menzionata.
22 RS
172.010.15
23 RS
172.011
Organizzazione del Dipartimento federale di giustizia e polizia 17
172.213.1
...5. Ordinanza del 25 novembre 199825 sull'organizzazione del Governo e dell'Amministrazione Allegato
Elenco delle unità amministrative dell'Amministrazione federale
Dipartimento federale di giustizia e polizia 1.
Unità dell'Amministrazione federale centrale:
Ufficio federale di polizia
Bundesamt für Polizeiwesen
Office fédéral de la police
Uffizi federal da polizia
e
Ufficio federale delle assicurazioni private
Bundesamt für Privatversicherungswesen
Office fédéral des assurances privées
Uffizi federal d'assicuranzas privatas
sono sostituiti da:
Ufficio federale di polizia
Bundesamt für Polizei
Office fédéral de la police
Uffizi federal da polizia e
Ufficio federale delle assicurazioni private
Bundesamt für Privatversicherungen
Office fédéral des assurances privées
Uffizi federal d'assicuranzas privatas 2.
Unità dell'Amministrazione federale decentralizzata:
Ministero pubblico della Confederazione
Bundesanwaltschaft
Ministère public de la Confédération
Procura publica federala 24 RS
170.321. La modificazione qui appresso è stata inserita nell'O menzionata.
25 RS
172.010.1. Le modificazioni qui appresso sono state inserite nell'O menzionata.
Cancelleria federale e Dipartimenti federali 18
172.213.1
è trasferito da «1. Unità dell'Amministrazione federale centrale» a «2. Unità
dell'Amministrazione federale decentralizzata».
6. Ordinanza del 25 febbraio 199826 sul materiale bellico Sostituzione di un'espressione Negli articoli 13 capoverso 2, 14 capoverso 1 e 20 e nel titolo dell'articolo 20,
l'espressione «Ministero pubblico della Confederazione» è sostituita da «Ufficio
federale di polizia».
7. Ordinanza del 14 novembre 197327 sulla navigazione aerea Art. 122c
cpv. 3
...
Art. 89
cpv. 2-6 Abrogati
26 RS
514.511
27 RS
748.01. La modificazione qui appresso è stata inserita nell'O menzionata.
28 RS
941.411. Le modificazioni qui appresso sono inserite nell'O menzionata.