¹ Chi sospetta o constata la presenza di organismi da quarantena ne dà notifica senza indugio al servizio cantonale competente.

² Se il sospetto d'infestazione o la presenza riguarda un'azienda omologata ai sensi dell'articolo 76 o 89 (azienda omologata), il sospetto o la presenza va notificata al Servizio fitosanitario federale (SFF).

³ Se il servizio cantonale competente rileva la presenza di organismi da quarantena ne dà notifica senza indugio all'ufficio federale competente.

⁴ In una zona infestata l'ufficio federale competente può revocare l'obbligo di notifica per l'organismo da quarantena in questione. Per le aziende omologate l'obbligo di notifica non può essere revocato.

Se un'azienda che utilizza merci a scopo commerciale sospetta o constata la presenza di organismi da quarantena, prende senza indugio misure di prevenzione per impedirne l'insediamento e la diffusione.

¹ Se al servizio cantonale competente è notificata la sospettata presenza o la presenza di un organismo da quarantena, esso prende senza indugio le misure necessarie per verificare se l'organismo da quarantena è effettivamente presente.

² La verifica avviene sulla base di una diagnosi di un laboratorio designato dal SFF.

³ Finché la diagnosi non è disponibile, il servizio cantonale competente prende misure adeguate secondo l'articolo 13 capoverso 1 lettere a-d ed i.¹⁸

⁴ Se il sospetto riguarda un'azienda omologata, le misure di cui ai capoversi 1 e 3 sono di competenza del SFF.

¹ Se la presenza di un organismo da quarantena è stata confermata da un laboratorio designato dal SFF, il servizio cantonale competente informa le aziende le cui merci potrebbero essere parimenti infestate dall'organismo.

² Se l'infestazione riguarda più Cantoni, il SFF coordina l'informazione delle aziende attraverso i servizi cantonali competenti.

³ Se l'infestazione riguarda un'azienda omologata, l'informazione di cui al capoverso 1 è di competenza del SFF.

Se la presenza di un organismo da quarantena prioritario è stata confermata da un laboratorio designato dal SFF, l'ufficio federale competente, d'intesa con il servizio cantonale competente, informa il pubblico riguardo alle misure già prese e ancora da prendere.

¹ Se è constatata la presenza di un organismo da quarantena, l'ufficio federale competente stabilisce quali misure di eradicazione sono adeguate. Tra queste misure rientrano, in particolare:

a.

la messa in quarantena di colture e merci infestate;

b.

la messa in quarantena di colture e merci infestate o per le quali si può presumere che siano infestate; se la verifica esclude l'infestazione esse vengono tolte dalla quarantena;

c.

il sequestro delle merci infestate o per le quali si può presumere che siano infestate, nonché del materiale con cui sono entrate in contatto;

d.

la valorizzazione delle merci infestate o per le quali si può presumere che siano infestate in modo da escludere la diffusione di organismi da quarantena;

e.

il divieto di coltivazione o di piantagione di piante ospiti in una particella infestata da un organismo da quarantena o dal suo vettore finché non vi sarà più alcun rischio di infestazione;

f.

il divieto di coltivazione o di piantagione di vegetali molto sensibili a un organismo da quarantena;

g.

l'eliminazione di vegetali di cui alla lettera f nei dintorni di colture sensibili;

h.

le misure contro i vettori volte a impedire la diffusione dell'organismo da quarantena in questione;

i.

la distruzione delle merci infestate o per le quali si può presumere che siano infestate.

² Il servizio cantonale competente prende senza indugio le misure stabilite dall'ufficio federale competente.

³ Esso indaga senza indugio, all'occorrenza congiuntamente al SFF, sull'origine della presenza dell'organismo da quarantena e, in particolare, verifica se:

a.

tale presenza potrebbe essere correlata alla messa in commercio o allo spostamento di merci; e

b.

è possibile che l'organismo da quarantena si sia diffuso ad altre merci.

⁴ Se l'infestazione riguarda un'azienda omologata, le misure di cui al capoverso 1 e le verifiche di cui al capoverso 3 sono di competenza del SFF.

⁵ Dopo aver sentito i servizi cantonali interessati, l'ufficio federale competente può emanare direttive per assicurare l'applicazione uniforme e adeguata delle misure di lotta contro gli organismi da quarantena.

Se è constatata la presenza di un organismo da quarantena da trattare in via prioritaria, il servizio cantonale competente definisce un calendario per l'attuazione delle misure di eradicazione o di contenimento stabilite.

¹ Il servizio cantonale competente, d'intesa con l'ufficio federale competente, delimita senza indugio l'area in cui vanno eseguite le misure di eradicazione di cui all'articolo 13. Tale area comprende il focolaio d'infestazione e una zona cuscinetto.

² L'estensione della zona cuscinetto è stabilita sulla base del rischio di diffusione dell'organismo tramite vie di diffusione naturali o a causa delle attività umane.

³ Il servizio cantonale competente, d'intesa con l'ufficio federale competente, rinuncia a delimitare un'area se:

a.

è stato possibile eliminare o ridurre sufficientemente il rischio di diffusione dell'organismo mediante ostacoli naturali o artificiali; e

b.

da un rilevamento è emerso che l'organismo non si è insediato.

⁴ Se l'area delimitata confina con uno Stato limitrofo, l'ufficio federale competente lo informa al riguardo.

¹ L'ufficio federale competente, d'intesa con i servizi competenti dei Cantoni interessati, delimita le zone infestate e le rispettive zone cuscinetto.

² L'estensione della zona cuscinetto è stabilita sulla base del rischio di diffusione dell'organismo tramite vie di diffusione naturali o a causa delle attività umane.

³ In caso di rischio particolarmente elevato di diffusione dell'organismo al di fuori della zona infestata, l'ufficio federale competente, d'intesa con i servizi competenti dei Cantoni interessati, può ordinare misure adeguate contro il pericolo di diffusione.

⁴ L'ufficio federale competente pubblica la delimitazione di una zona infestata nel Foglio ufficiale svizzero di commercio o in un altro modo adeguato.

¹ In una zona infestata, il servizio cantonale competente può delimitare come oggetti protetti popolamenti pregiati di piante ospiti dell'organismo da quarantena in questione, compresi i loro dintorni entro un determinato raggio.

² Stabilisce il piano per gli oggetti protetti congiuntamente all'ufficio federale competente.

³ In relazione agli oggetti protetti sono attuate le seguenti misure:

a.

misure di eradicazione adeguate secondo l'articolo 13;

b.

sorveglianza della situazione fitosanitaria secondo l'articolo 18;

c.

rilevamento della presenza dell'organismo da quarantena in questione secondo l'articolo 19.

¹ I servizi cantonali competenti attuano a cadenza annuale una sorveglianza della situazione fitosanitaria:

a.

su tutto il territorio svizzero: relativamente alla presenza di organismi da quarantena da trattare in via prioritaria; e

b.

nelle zone protette (art. 24): relativamente alla presenza di organismi nocivi particolarmente pericolosi diffusi in altre zone della Svizzera ma non ancora riscontrati nelle zone protette (organismi da quarantena rilevanti per le zone protette).

² La sorveglianza della situazione fitosanitaria deve avvenire in funzione del rischio.

³ Il DEFR e il DATEC possono emanare disposizioni di sorveglianza specifiche.

⁴ Possono organizzare campagne di sorveglianza in collaborazione con i Cantoni al fine di verificare la situazione fitosanitaria relativa a determinati organismi da quarantena e organismi da quarantena potenziali.

¹ I servizi cantonali competenti effettuano, almeno a cadenza annuale e al momento opportuno, un rilevamento della presenza dell'organismo da quarantena in questione in ogni area delimitata ai sensi dell'articolo 15.

² Se constatano che nella zona cuscinetto di un'area delimitata è presente l'organismo in questione:

a.

ne danno notifica senza indugio all'ufficio federale competente; e

b.

adeguano l'area delimitata.

³ Se constatano che per un periodo sufficientemente lungo l'organismo in questione non è più presente in un'area delimitata ai sensi dell'articolo 15, possono revocare l'area delimitata d'intesa con l'ufficio federale competente.

⁴ Il DEFR e il DATEC possono stabilire dettagli ed eccezioni concernenti il rilevamento.

¹ L'ufficio federale competente provvede affinché siano disponibili piani d'emergenza per gli organismi da quarantena, in particolare per gli organismi da quarantena prioritari.

² Allestisce i piani d'emergenza dopo aver sentito i servizi cantonali competenti.

¹ Con la collaborazione degli attori interessati, l'ufficio federale competente esegue esercitazioni per simulare l'attuazione dei piani d'emergenza.

² Le esercitazioni di simulazione possono essere eseguite congiuntamente con Stati membri dell'UE.

Se in seguito al peggioramento della situazione fitosanitaria in uno Stato a causa di un determinato organismo da quarantena aumenta il rischio fitosanitario per una parte della Svizzera o per tutta la Svizzera, l'ufficio federale competente può stabilire mediante ordinanza in particolare le seguenti misure:

a.

vietare l'importazione e il transito di merci;

b.

stabilire determinati requisiti per le merci e per il loro utilizzo ed esigere, all'atto della loro importazione, le pertinenti attestazioni dell'autorità competente del Paese esportatore o di un servizio accreditato;

c.

ordinare misure di sorveglianza e di lotta supplementari contro gli organismi da quarantena tenendo conto dei principi di gestione dei rischi fitosanitari di cui all'allegato 2.

Se è constatata la presenza di un organismo da quarantena potenziale, l'ufficio federale competente può, fino al definitivo accertamento dell'eventuale danno causato da tale organismo, stabilire mediante ordinanza le seguenti misure per tale organismo e per le merci che possono esserne portatrici:

a.

divieto di utilizzo secondo l'articolo 6;

b.

divieto di importazione e di transito delle merci;

c.

autorizzazioni secondo gli articoli 7, 37 e 42;

d.

obbligo di notifica secondo l'articolo 8;

e.

misure di prevenzione secondo gli articoli 9 e 10;

f.

misure d'informazione secondo l'articolo 11;

g.

misure di eradicazione secondo l'articolo 13;

h.²¹

delimitazione di focolai d'infestazione e di zone infestate nonché delle rispettive zone cuscinetto secondo gli articoli 15 e 16;

i.

sorveglianza, rilevamenti e piani d'emergenza secondo gli articoli 18-20.

¹ Se in un'area non è stato ancora riscontrato un organismo nocivo particolarmente pericoloso diffuso in altre aree della Svizzera (organismo da quarantena rilevante per le zone protette), il DEFR e il DATEC, dopo aver sentito i Cantoni interessati, possono delimitare tale area come zona protetta relativamente a tale organismo, qualora questo:

a.

non sia stato presente nell'area interessata almeno nei tre anni precedenti la delimitazione della zona protetta; e

b.

adempia i criteri per l'area interessata di cui all'allegato 1 numero 1, eccetto quello concernente la presenza (n. 1.2).

² Il DEFR e il DATEC designano le zone protette delimitate nonché gli organismi in questione in un'ordinanza.

Se in una zona protetta è constatata la presenza dell'organismo in questione, il servizio cantonale competente delimita senza indugio, tuttavia al più tardi entro tre mesi dalla constatazione della presenza, un'area ai sensi dell'articolo 15 e prende le misure di eradicazione di cui all'articolo 13.

¹ Se è riscontrata una variazione per quanto concerne la diffusione dell'organismo in questione, il DEFR e il DATEC, dopo aver sentito il Cantone interessato, adeguano la zona protetta.

² Dopo aver sentito il Cantone interessato, revocano una zona protetta se:

a.

il servizio cantonale competente non sorveglia la situazione fitosanitaria nella zona protetta conformemente alle istruzioni dell'ufficio federale competente;

b.

è constatata la presenza dell'organismo nocivo in questione in tale zona e se dalla conferma di tale presenza da parte di un laboratorio designato dal SFF:

1.

entro tre mesi dalla constatazione dell'infestazione non è stata delimitata un'area ai sensi dell'articolo 15, o

2.

entro due anni dalla constatazione dell'infestazione l'organismo nocivo in questione non è stato eradicato.

³ Su richiesta, l'ufficio federale competente può prorogare la scadenza di cui al capoverso 2 lettera b numero 2 se le caratteristiche biologiche dell'organismo nocivo in questione lo richiedono.

¹ Nelle zone protette l'utilizzo dell'organismo in questione, in qualsiasi forma e stadio di sviluppo, è vietato al di fuori di sistemi chiusi.

² Su richiesta, l'ufficio federale competente può autorizzare eccezioni ai sensi dell'articolo 7, se la diffusione dell'organismo in questione può essere esclusa.

Nelle zone protette gli obblighi di cui agli articoli 8-11 si applicano anche per quanto concerne gli organismi in questione.

Il DEFR e il DATEC stabiliscono le merci di cui è vietata l'importazione da Stati terzi.

¹ L'ufficio federale competente può vietare a titolo preventivo l'importazione di merci da determinati Stati terzi, la cui importazione non è vietata ai sensi dell'articolo 30 e che comportano un rischio fitosanitario elevato, finché sarà stato verificato il rischio.

² Per stabilire se una merce comporta un rischio fitosanitario elevato tiene conto dei criteri di cui all'allegato 3.

L'ufficio federale competente può esentare temporaneamente una merce dal divieto di importazione se è esclusa la diffusione di organismi nocivi particolarmente pericolosi e se:

a.

vi sono serie difficoltà nell'approvvigionamento della merce; o

b.

la merce è stata temporaneamente esentata dal divieto di importazione nell'UE.

¹ Il DEFR e il DATEC stabiliscono le merci la cui importazione da Stati terzi è consentita a condizione che siano scortate da un certificato fitosanitario di importazione (art. 65-70).

² Il DEFR e il DATEC stabiliscono le condizioni specifiche delle merci.

³ Se le merci sono state suddivise in partite, immagazzinate o dotate di un nuovo imballaggio in uno Stato terzo, devono essere scortate da:

a.

un certificato fitosanitario di riesportazione (art. 66 cpv. 2); e

b.

un certificato fitosanitario del Paese di origine o una sua copia certificata conforme.

⁴ Il certificato fitosanitario non è necessario per:

a.²⁴

l'importazione di merci per le quali è prescritto un marchio secondo l'articolo 35 o un'attestazione secondo l'articolo 75a;

b.

il transito di merci.

⁵ Il DEFR e il DATEC possono stabilire che il certificato fitosanitario non è necessario per piccole quantità di determinate merci:

a.

importate nel bagaglio personale dei viaggiatori; e

b.

non utilizzate per scopi professionali o commerciali.

Se le misure di uno Stato terzo comportano lo stesso livello di protezione fitosanitaria dell'adempimento delle condizioni stabilite nell'articolo 33 capoverso 2 e se lo Stato terzo, nell'ambito della sua attività di controllo, garantisce che le misure equivalenti sono prese, l'ufficio federale competente può riconoscere in un'ordinanza l'equivalenza delle misure dello Stato terzo.

¹ A prescindere dal fatto che sia effettivamente impiegato per il trasporto di oggetti, il materiale da imballaggio in legno proveniente da Stati terzi può essere importato soltanto se:

a.

è stato sottoposto almeno a uno dei trattamenti indicati nell'allegato 1 della norma internazionale del 29 giugno 2018²⁶ per le misure fitosanitarie numero 15 (ISPM15) dell'Organizzazione delle Nazioni Unite per l'alimentazione e l'agricoltura (FAO) e adempie le esigenze ivi stabilite; e

b.

su di esso è apposto il marchio di cui all'allegato 2 dell'ISPM15.

² Il capoverso 1 non si applica al materiale da imballaggio in legno per cui vigono le eccezioni previste dall'ISPM15.

³ Per l'importazione di materiale da imballaggio in legno da Stati terzi che non hanno attuato l'ISPM15, il SFF può riconoscere uno specifico certificato fitosanitario invece del marchio ai sensi del capoverso 1 lettera b.

¹ Per l'importazione di merci da Stati terzi l'ufficio federale competente può stabilire misure di prevenzione se:

a.

tali merci comportano verosimilmente nuovi rischi fitosanitari che non sono coperti in modo sufficiente dalle misure vigenti;

b.

per il commercio di tali merci vi sono insufficienti esperienze rilevanti dal profilo sanitario; o

c.

non è ancora stata effettuata una valutazione dei nuovi rischi fitosanitari che tali merci comportano.

² Le misure di prevenzione di cui al capoverso 1 possono prevedere in particolare:

a.

la conservazione delle merci in questione in una stazione di quarantena o in una struttura di confinamento (art. 53) prima dell'esportazione dal Paese di origine;

b.

controlli sistematici e campionatura intensiva prima o durante l'importazione delle merci in questione nonché analisi dei campioni;

c.

il divieto di importazione.

³ Per stabilire se una merce comporta verosimilmente un nuovo rischio fitosanitario l'ufficio federale competente tiene conto dei criteri di cui all'allegato 4.

¹ Se può essere esclusa la diffusione di organismi da quarantena, il SFF può, su richiesta, autorizzare l'importazione di merci secondo gli articoli 30 e 31 e di merci che non adempiono le condizioni di cui all'articolo 33, per i seguenti scopi:²⁷

a.

ricerca;

b.

diagnosi;

c.

scelta varietale e programmi di selezione;

d.²⁸

conservazione di risorse fitogenetiche direttamente minacciate;

e.

formazione.

² L'autorizzazione disciplina in particolare:

a.

la quantità di merci che può essere importata;

b.

la durata dell'autorizzazione;

c.

il luogo e le condizioni in cui le merci vanno conservate;

d.

la stazione di quarantena o la struttura di confinamento (art. 53) in cui le merci vanno conservate;

e.

le competenze scientifiche e tecniche di cui deve disporre il personale addetto;

f.

l'obbligo di allegare l'autorizzazione alle merci in caso di importazione e spostamento;

g.²⁹

le condizioni per ridurre al minimo il rischio di insediamento e diffusione di organismi da quarantena.

¹ Il SFF mette a disposizione di aeroporti internazionali, imprese di trasporto che operano a livello internazionale, servizi postali e imprese che offrono le loro merci tramite mezzi di comunicazione a distanza, materiale che per quanto concerne merci provenienti da Stati terzi contiene informazioni:

a.

sul divieto di importazione ai sensi degli articoli 30 e 31;

b.

sulle condizioni specifiche della merce per l'importazione ai sensi dell'articolo 33 capoverso 2;

c.

sulle eccezioni per l'importazione di piccole quantità di merci da parte di viaggiatori (art. 33 cpv. 5);

d.

sulle misure di prevenzione ai sensi dell'articolo 36.

² Gli aeroporti internazionali, le imprese di trasporto che operano a livello internazionale, i servizi postali e le imprese che offrono le loro merci tramite mezzi di comunicazione a distanza devono mettere a disposizione le informazioni, in particolare in sedi adeguate e sui propri siti Internet.

³ Il DEFR e il DATEC possono stabilire le modalità di presentazione e di utilizzo di manifesti e opuscoli.

Il DEFR e il DATEC stabiliscono quali merci possono essere importate dall'UE soltanto se adempiono condizioni specifiche delle merci e quali sono queste condizioni.

¹ I vegetali destinati alla piantagione provenienti dall'UE, eccetto le sementi, possono essere importati soltanto con un passaporto fitosanitario.

² Il DEFR e il DATEC stabiliscono quali sementi e ulteriori merci possono essere importate soltanto con un passaporto fitosanitario.

³ Non è necessario un passaporto fitosanitario per l'importazione di merci dall'UE:

a.

importate nel bagaglio personale dei viaggiatori;

b.

non utilizzate per scopi professionali o commerciali.

⁴ Il DEFR e il DATEC possono esentare dall'obbligo del passaporto fitosanitario l'importazione di merci che per esperienza presentano un rischio fitosanitario basso se tali merci:

a.

vengono spedite da privati dall'UE per posta o con un servizio di corriere; e

b.

in Svizzera non sono utilizzate per scopi professionali o commerciali.³²

¹ Se può essere esclusa la diffusione di organismi da quarantena, il SFF può, su richiesta, autorizzare l'importazione di merci che non adempiono le condizioni secondo l'articolo 38a per gli scopi di cui all'articolo 37 capoverso 1.

² L'autorizzazione disciplina in particolare:

a.

la quantità di merci che può essere importata;

b.

la durata dell'autorizzazione;

c.

il luogo e le condizioni in cui le merci vanno conservate;

d.

l'obbligo di allegare l'autorizzazione alle merci in caso di importazione e spostamento:

e.

le condizioni per ridurre al minimo il rischio di un insediamento e di diffusione di organismi da quarantena.

¹ Il DEFR e il DATEC stabiliscono, per ogni zona protetta:

a.

le merci che non possono essere spostate nella zona protetta e che non possono essere messe in commercio nella zona protetta;

a^bis.³⁴

le merci che possono essere spostate nella zona protetta o messe in commercio nella zona protetta soltanto se adempiono condizioni specifiche delle merci e le condizioni da adempiere;

b.

le merci che possono essere spostate nella zona protetta o messe in commercio nella zona protetta soltanto se scortate da un passaporto fitosanitario per le zone protette e le condizioni che devono adempiere affinché per tali merci possa essere rilasciato un simile passaporto fitosanitario.

² Possono prevedere che una merce non debba essere scortata da un passaporto fitosanitario per le zone protette se essa è ceduta a consumatori finali non professionisti nella zona protetta.

¹ Le merci secondo l'articolo 40 capoverso 1 originarie di un'area delimitata ai sensi dell'articolo 25 che si trova all'interno di una zona protetta non possono essere spostate al di fuori dell'area delimitata.³⁵

² È escluso dal divieto di cui al capoverso 1 lo spostamento di una merce dalla zona protetta se la merce è scortata da un passaporto fitosanitario ai sensi dell'articolo 75 capoverso 2 lettera a e se è imballata e trasportata in modo da escludere qualsiasi rischio di diffusione dell'organismo in questione durante il trasporto attraverso la zona protetta.

¹ Se può essere esclusa la diffusione di organismi da quarantena, il SFF può, su richiesta, autorizzare lo spostamento di una merce ai sensi dell'articolo 40 capoverso 1 lettera a in una zona protetta per gli scopi di cui all'articolo 37 capoverso 1.³⁶

² L'autorizzazione disciplina in particolare:

a.

la quantità di merci che può essere spostata nella zona protetta;

b.

la durata dell'autorizzazione;

c.

il luogo e le condizioni in cui le merci vanno conservate;

d.

la stazione di quarantena o la struttura di confinamento (art. 53) in cui le merci vanno conservate;

e.

le competenze scientifiche e tecniche di cui deve disporre il personale addetto;

f.

l'obbligo di allegare l'autorizzazione alla merce in caso di importazione e spostamento;

g.³⁷

le condizioni per ridurre al minimo il rischio di insediamento e diffusione di organismi da quarantena.

¹ Il SFF mette a disposizione di aeroporti internazionali, imprese di trasporto che operano a livello internazionale, servizi postali e imprese che offrono le loro merci tramite mezzi di comunicazione a distanza, materiale che contiene informazioni sulle merci che non possono o che possono soltanto a determinate condizioni essere spostate in una zona protetta o messe in commercio in una zona protetta.

² In aggiunta si applica l'articolo 38 capoversi 2 e 3.

¹ Le merci che devono essere scortate da un certificato fitosanitario sono sottoposte a un controllo fitosanitario da parte del SFF prima dell'importazione.

² A tal fine le persone soggette all'obbligo di dichiarazione secondo l'articolo 26 della legge del 18 marzo 2005³⁹ sulle dogane prima di dichiarare le merci per l'imposizione doganale le notificano al SFF.

³ Le merci possono essere dichiarate per l'imposizione doganale e importate soltanto dopo che il SFF ha dato il via libera all'importazione.

⁴ La Posta e gli altri servizi di corrieri sono esclusi dall'obbligo di notifica di cui al capoverso 2. Prima di dichiarare le merci per l'imposizione doganale essi le consegnano al SFF presso un servizio preposto al controllo della salute dei vegetali abilitato.

La notifica al SFF avviene in forma elettronica compilando la parte I del documento sanitario comune di entrata (DSCE) ai sensi dell'articolo 56 del regolamento (UE) 2017/625⁴⁰.

Nella dichiarazione doganale vanno indicati il numero del DSCE rilasciato e l'importo degli emolumenti stabiliti dal SFF per il controllo fitosanitario.

¹ Non sono necessari un controllo e un via libera da parte del SFF per le merci che nel punto di entrata nel territorio dell'UE sono state controllate e liberate dall'organizzazione nazionale della protezione dei vegetali o sotto la sua vigilanza e che sono scortate da una prova dell'avvenuto controllo.

² Per prova dell'avvenuto controllo s'intende:

a.

un documento fitosanitario di circolazione, debitamente compilato, dell'organizzazione della protezione dei vegetali del Paese in cui la merce giunge nell'UE;

b.

un DSCE in virtù dell'allegato II parte 2 sezione C del regolamento (UE) 2019/1715⁴¹ (DSCE‑PP).⁴²

¹ Le merci provenienti da Stati terzi importate in Svizzera per via aerea sono notificate al SFF ai punti di entrata dell'aeroporto di Zurigo o dell'aeroporto di Ginevra. L'UFAG stabilisce gli orari nei quali le merci vengono controllate.

² D'intesa con l'Ufficio federale della dogana e della sicurezza dei confini⁴³, il SFF può eseguire i controlli in un altro luogo idoneo.

Se la situazione fitosanitaria nel Paese di origine lo esige, l'ufficio federale competente stabilisce che per l'importazione di merci dall'UE sono necessari un controllo fitosanitario e il via libera da parte del SFF.

¹ Il SFF esegue i seguenti controlli:

a.

controllo dei documenti;

b.

controllo dell'identità;

c.

controllo visivo.

² Durante il controllo, lo scarico e il ricarico delle merci, l'apertura e la richiusura dei colli nonché le altre operazioni necessarie per le analisi spettano alla persona responsabile delle merci.

³ Nel caso di merci per le quali non sono necessari un controllo e un via libera, il SFF può controllare per campionatura se le merci adempiono le condizioni per l'importazione.

⁴ Il controllo può essere esteso all'imballaggio della merce e al mezzo di trasporto utilizzato.

⁵ Se le condizioni per l'importazione sono adempiute, il SFF lo attesta:

a.

completando la parte II del DSCE; o

b.

apponendo un «visto» sul certificato fitosanitario.

⁶ Il DEFR e il DATEC stabiliscono le modalità della notifica e del controllo.

⁷ L'ufficio federale competente può prevedere per determinati invii di tralasciare completamente o in parte i controlli, se in base all'esperienza acquisita con importazioni precedenti di merci della stessa origine, si può presumere che non siano infestati da organismi nocivi particolarmente pericolosi. A tal fine possono essere considerate anche le esperienze acquisite dall'UE nelle importazioni da Stati terzi.⁴⁴

¹ Il SFF può prelevare campioni per analizzare se sono presenti organismi nocivi particolarmente pericolosi. Può analizzare direttamente i campioni o farli analizzare.

² Se l'analisi si protrae più a lungo e si teme una diffusione di organismi nocivi particolarmente pericolosi, la persona responsabile della merce la immagazzina in un luogo adeguato finché sarà noto l'esito dell'analisi. Le spese per il trasporto e l'immagazzinamento sono fatturate.

¹ Se le condizioni per l'importazione di una merce non sono adempiute o se vi è il sospetto che la merce sia infestata da un organismo nocivo particolarmente pericoloso, il SFF può respingere la merce od ordinare segnatamente le seguenti misure:

a.

rimozione della merce dall'invio;

b.

distruzione della merce;

c.

messa in quarantena della merce;

d.

disinfezione della merce.

² Se respinge la merce od ordina una misura di cui al capoverso 1 lettera a o b, il SFF invalida il certificato fitosanitario.

¹ Il SFF libera le merci immagazzinate in una stazione di quarantena o in una struttura di confinamento se constata che sono indenni da:

a.

organismi da quarantena e organismi da quarantena potenziali; o

b.

eventuali organismi nocivi per i quali sono state delimitate zone protette.

² Può autorizzare il trasporto di merci infestate da un organismo da quarantena o da un organismo da quarantena potenziale da una stazione di quarantena o da una struttura di confinamento a un'altra siffatta stazione o struttura.

³ Il DEFR e il DATEC possono stabilire ulteriori prescrizioni per la liberazione di merci da stazioni di quarantena e strutture di confinamento.

¹ Il DEFR e il DATEC stabiliscono le esigenze relative alle stazioni di quarantena e alle strutture di confinamento, nonché alla loro gestione e vigilanza.

² Le stazioni di quarantena e le strutture di confinamento devono essere riconosciute dal SFF.

³ Il SFF può riconoscere temporaneamente anche un'area aziendale come struttura di confinamento.

Il SFF ritira le merci senza proprietario e le valorizza o le distrugge.

¹ Le merci che giungono in Svizzera per via aerea da uno Stato terzo e successivamente sono trasportate non per via aerea fino al luogo di destinazione nell'UE, prima del transito, sono sottoposte a un controllo fitosanitario da parte del SFF, purché la Svizzera non abbia convenuto altrimenti con il Paese di destinazione.

² A tal fine l'azienda di servizi che garantisce le relazioni tra le compagnie aeree e le imprese di spedizione notifica le merci al SFF. Essa trasmette al SFF i documenti necessari per il controllo, in particolare manifesti di carico degli aeromobili, lettere di vettura aerea e documenti di accompagnamento fitosanitari in formato cartaceo o elettronico.

³ Le merci possono essere fatte transitare soltanto dopo che il SFF ha dato il via libera.

⁴ Il SFF può imporre oneri volti a escludere la diffusione di organismi nocivi particolarmente pericolosi se nel transito di merci non è possibile escludere la propagazione di siffatti organismi.

⁵ Il SFF vieta il transito se non è possibile escludere la diffusione di organismi nocivi particolarmente pericolosi.

¹ Le merci che giungono in Svizzera per via aerea da uno Stato terzo e successivamente sono trasportate non per via aerea fino al luogo di destinazione in uno Stato terzo possono essere trasbordate in Svizzera senza controllo fitosanitario e trasportate ulteriormente se:

a.

sono scortate da una dichiarazione firmata dall'azienda che ne è responsabile che indica che le merci sono in transito; e

b.

sono imballate e trasportate in modo da escludere qualsiasi rischio di diffusione di organismi nocivi particolarmente pericolosi durante il transito.

² Il SFF vieta il transito di merci che non adempiono le condizioni di cui al capoverso 1 o se vi sono motivi validi per ritenere che non adempiranno le condizioni di cui al capoverso 1.

¹ Su richiesta, il SFF rilascia un certificato fitosanitario di esportazione per le merci esportate in uno Stato terzo, il quale, per l'importazione esige un certificato fitosanitario.

² Il richiedente:

a.

informa il SFF in merito alle esigenze fitosanitarie nel Paese di destinazione; e

b.

per la merce che non è di sua produzione, fornisce al SFF prove che consentano di stabilirne la provenienza.

³ Il SFF rilascia il certificato fitosanitario di esportazione se la merce adempie le esigenze fitosanitarie nel Paese di destinazione.

⁴ Può eseguire ispezioni nel luogo di produzione e negli immediati dintorni o prelevare campioni e analizzare la merce in questione.

¹ Su richiesta, il SFF rilascia un certificato fitosanitario di riesportazione per le merci provenienti da uno Stato terzo, che in Svizzera sono state immagazzinate, suddivise in partite o dotate di un nuovo imballaggio e che sono destinate a essere nuovamente esportate in uno Stato terzo, il quale, per l'importazione esige un certificato fitosanitario.

² Il richiedente:

a.

informa il SFF in merito alle esigenze fitosanitarie nel Paese di destinazione;

b.

produce il certificato fitosanitario del Paese di origine o una sua copia certificata conforme; e

c.

dimostra che:

1.

dopo la sua importazione in Svizzera, la merce non è stata coltivata, moltiplicata o trasformata allo scopo di modificarne le caratteristiche,

2.

durante l'immagazzinamento in Svizzera, la merce non è stata esposta al rischio di infestazione o contaminazione da un organismo che nel Paese di destinazione è considerato un organismo da quarantena o un organismo regolamentato non da quarantena, e

3.

l'identità della merce interessata è stata mantenuta.

³ Il SFF rilascia il certificato fitosanitario di riesportazione se la merce adempie le esigenze fitosanitarie nel Paese di destinazione.

¹ Su richiesta, il SFF rilascia un certificato fitosanitario di pre-esportazione per le merci coltivate, prodotte, immagazzinate o trasformate in Svizzera che sono destinate a essere esportate attraverso uno Stato membro dell'UE in uno Stato terzo, il quale per l'importazione esige un certificato fitosanitario.

² In tal modo il SFF può in particolare certificare:

a.

che la merce è indenne da determinati organismi nocivi o che l'infestazione da organismi nocivi è inferiore a una determinata soglia;

b.

l'origine della merce: il campo, l'unità di produzione, il luogo di produzione o il territorio;

c.

lo stato fitosanitario del campo, dell'unità di produzione, del luogo di produzione, del territorio di origine o del Paese di origine della merce;

d.

i risultati delle ispezioni, della campionatura e delle analisi effettuate sulla merce;

e.

i provvedimenti per la protezione della salute dei vegetali applicati nella produzione e nella trasformazione della merce.

³ Il SFF può ispezionare il luogo di produzione e gli immediati dintorni o prelevare campioni e analizzare la merce.

⁴ Il certificato di pre-esportazione deve scortare la merce durante il trasporto, a meno che venga trasmesso allo Stato membro dell'UE interessato per via elettronica.

⁵ Il DEFR e il DATEC possono stabilire la procedura per il rilascio del certificato di pre-esportazione.

Il DEFR e il DATEC stabiliscono le merci che possono essere messe in commercio soltanto se adempiono condizioni specifiche delle merci e le condizioni adempiere.

¹ I vegetali destinati alla piantagione, eccetto le sementi, possono essere messi in commercio soltanto con un passaporto fitosanitario.

² Il DEFR e il DATEC stabiliscono per quali sementi e altre merci è necessario un passaporto fitosanitario.

³ Il passaporto fitosanitario non è necessario:

a.

per la messa in commercio di materiale da imballaggio in legno per il quale è prescritto un marchio secondo l'articolo 35 capoverso 1 lettera b;

b.⁴⁶

per la messa in commercio di merci destinate direttamente a consumatori finali che utilizzano le merci per scopi non professionali o commerciali; un passaporto fitosanitario è invece necessario se le merci sono state ordinate tramite mezzi di comunicazione a distanza presso un'azienda che utilizza merci a scopo commerciale e inviate tramite posta o un servizio di corriere incaricato.⁴⁷

Il SFF rilascia il passaporto fitosanitario per la messa in commercio di merci con obbligo di passaporto fitosanitario importate da uno Stato terzo o che essendo in transito vanno controllate secondo l'articolo 55 se ha constatato che le condizioni per il passaporto fitosanitario sono adempiute.

¹ Se può essere esclusa la diffusione di organismi da quarantena il SFF può, su richiesta, autorizzare la messa in commercio di merci che non adempiono le condizioni secondo l'articolo 59a per gli scopi secondo l'articolo 37 capoverso 1.

² L'autorizzazione disciplina in particolare:

a.

la quantità di merci che può essere messa in commercio;

b.

la durata dell'autorizzazione;

c.

il luogo e le condizioni in cui le merci vanno conservate;

d.

l'obbligo di allegare l'autorizzazione alla merce in caso di messa in commercio e di spostamento;

e.

le condizioni per ridurre al minimo il rischio di insediamento e di diffusione di organismi da quarantena.

Le persone che acquistano merci con obbligo del passaporto fitosanitario per l'utilizzo professionale devono verificare, prima dell'acquisto, se le merci sono scortate da un passaporto fitosanitario conforme alle prescrizioni.

¹ Devono notificarsi presso il SFF le aziende che importano, mettono in commercio o esportano merci per le quali è necessario un certificato fitosanitario o un passaporto fitosanitario.⁵⁰

² Devono notificarsi anche le imprese di trasporto che operano a livello internazionale, i servizi postali e le imprese che offrono le loro merci tramite mezzi di comunicazione a distanza.

³ Sono esentate dall'obbligo di notifica le aziende:

a.

che cedono esclusivamente merci, ad eccezione di quelle che rientrano nell'ambito di applicazione dell'articolo 33, in piccole quantità direttamente e non tramite mezzi di comunicazione a distanza a consumatori finali che non utilizzano le merci per scopi professionali o commerciali; oppure

b.

con obbligo di omologazione.⁵¹

⁴ Se la produzione di vegetali o un'altra attività con materiale vegetale comporta un rischio fitosanitario, l'ufficio federale competente può prevedere l'obbligo di notifica per:

a.

le aziende ai sensi del capoverso 3 lettera a;

b.

le aziende che trasportano merci;

c.

le aziende che trasportano oggetti di qualsiasi tipo utilizzando materiale da imballaggio in legno.

⁵ Il SFF tiene un elenco delle aziende notificate.

⁶ Un'azienda con obbligo di notifica deve comunicare al SFF tutte le modifiche rispetto alle informazioni fornite all'atto della notifica entro 30 giorni dalla modifica.

Il certificato fitosanitario di importazione attesta che la merce importata:

a.

è indenne da organismi da quarantena e organismi da quarantena potenziali;

b.

adempie le disposizioni concernenti la presenza di organismi nocivi particolarmente pericolosi sui vegetali destinati alla piantagione (art. 29);

c.

adempie le condizioni di cui all'articolo 33 capoverso 2, 34 o 40 capoverso 1; e

d.

è stata assoggettata, se necessario, alle misure disposte dall'Ufficio federale competente in virtù degli articoli 22, 23 e 36 capoverso 1.

¹ Il certificato fitosanitario di importazione deve essere conforme al modello di cui all'allegato 5 numero 1.

² Se una merce è importata in Svizzera con un certificato fitosanitario di riesportazione, il certificato fitosanitario deve essere conforme al modello di cui all'allegato 5 numero 2.

¹ Nella rubrica «Dichiarazione supplementare», deve essere indicato quale condizione è adempiuta nel caso in cui l'articolo 22, 23, 29 capoverso 5, 33 capoverso 2, 36 capoverso 1 o 40 capoverso 1 preveda più opzioni. Questa indicazione deve contenere il testo integrale della pertinente condizione.

² Per le merci importate da uno Stato terzo, le cui misure sono state riconosciute equivalenti dall'ufficio federale competente (art. 34), nella rubrica «Dichiarazione supplementare» deve essere confermato che le merci sono state assoggettate a tali misure.

¹ Il certificato fitosanitario deve essere redatto in tedesco, francese, italiano o inglese.

² Se il certificato fitosanitario non è presentato in una delle lingue di cui al capoverso 1, il SFF può esigere una traduzione in una di queste lingue, certificata conforme dall'autorità fitosanitaria competente.

Il certificato fitosanitario può essere rilasciato non più di 14 giorni prima del giorno in cui la merce lascia il Paese d'esportazione.

¹ Se la merce è importata da uno Stato terzo che è parte contraente della Convenzione internazionale del 6 dicembre 1951 per la protezione dei vegetali, il SFF riconosce soltanto i certificati fitosanitari rilasciati:

a.

dall'organizzazione nazionale della protezione dei vegetali dello Stato terzo; o

b.

sotto la vigilanza dello Stato terzo, da una persona qualificata e incaricata dall'organizzazione nazionale della protezione dei vegetali.

² Se la merce è importata da uno Stato terzo che non è parte contraente della Convenzione internazionale per la protezione dei vegetali, il SFF riconosce soltanto i certificati fitosanitari rilasciati da autorità competenti a tal fine in virtù delle disposizioni nazionali dello Stato terzo in questione e notificate al SFF.

Il certificato fitosanitario di esportazione attesta che la merce da esportare adempie le disposizioni fitosanitarie del Paese di destinazione.

¹ In caso di esportazione secondo l'articolo 57, il certificato fitosanitario deve essere conforme al modello di cui all'allegato 6 numero 1.

² In caso di esportazione secondo l'articolo 58, il certificato fitosanitario deve essere conforme al modello di cui all'allegato 6 numero 2.

In caso di esportazione secondo l'articolo 59, il certificato di pre-esportazione deve essere conforme al modello di cui all'allegato 6 numero 3.

¹ I certificati fitosanitari elettronici e i certificati di pre-esportazione elettronici sono riconosciuti soltanto se sono forniti tramite il sistema di gestione delle informazioni designato dal SFF o nell'ambito di uno scambio elettronico con tale sistema.

² Il SFF fornisce certificati fitosanitari di esportazione elettronici e certificati di pre-esportazione elettronici unicamente mediante il sistema di gestione delle informazioni da esso designato.

³ Il DEFR e il DATEC possono stabilire condizioni tecniche per i certificati fitosanitari elettronici e i certificati di pre-esportazione elettronici nonché per il sistema di gestione delle informazioni.

¹ Il passaporto fitosanitario deve avere la forma di un'etichetta.

² Deve contenere:

a.

gli elementi di cui all'allegato 7 numero 1 se si tratta di un passaporto fitosanitario per l'importazione di merci dall'UE o per la messa in commercio di merci; o

b.

gli elementi di cui all'allegato 7 numero 2 se si tratta di un passaporto fitosanitario per lo spostamento di merci in zone protette o per la messa in commercio di merci in zone protette.

³ Per i vegetali destinati alla piantagione messi in commercio come materiale certificato in virtù dell'articolo 10 dell'ordinanza del 7 dicembre 1998⁵² sul materiale di moltiplicazione, il passaporto fitosanitario deve contenere:

a.

gli elementi di cui all'allegato 7 numero 3 se si tratta di un passaporto fitosanitario per l'importazione di merci dall'UE o per la messa in commercio di merci; o

b.

gli elementi di cui all'allegato 7 numero 4 se si tratta di un passaporto fitosanitario per lo spostamento di merci in zone protette o per la messa in commercio di merci in zone protette.

^3bis L'ufficio federale competente può stabilire che il passaporto fitosanitario deve contenere altri elementi per le merci che non devono lasciare un focolaio d'infestazione o una zona cuscinetto secondo l'articolo 15 oppure una zona infestata o una zona cuscinetto secondo l'articolo 16.⁵³

⁴ Il passaporto fitosanitario deve essere redatto in modo che:

a.

sia chiaramente leggibile e le informazioni ivi riportate siano inalterabili e permanenti;

b.

sia distinguibile da tutte le altre informazioni o etichette apposte sulla merce.

⁵ Il DEFR e il DATEC stabiliscono i requisiti formali del passaporto fitosanitario.

⁶ Il codice di tracciabilità di cui all'allegato 7 numero 1.1.5 non è richiesto per i vegetali destinati alla piantagione se:

a.⁵⁴

sono preparati per consumatori finali che non utilizzano le merci per scopi professionali o commerciali e sono pronti per la vendita; e

b.

non presentano rischi di diffusione di organismi da quarantena o di organismi da quarantena potenziali.

⁷ Il DEFR e il DATEC stabiliscono per quali tipi e specie di vegetali non si applica l'eccezione di cui al capoverso 6.

¹ Il DEFR e il DATEC possono prevedere per determinate merci, ad eccezione del materiale da imballaggio in legno, l'obbligo di confermare l'adozione di determinate misure volte a impedire l'introduzione e la diffusione di organismi da quarantena in particolare nell'importazione, nella messa in commercio e nell'abbandono di un'area delimitata secondo l'articolo 15.

² Stabiliscono quali misure devono essere attuate per quali merci.

³ Inoltre stabiliscono le prescrizioni formali per gli attestati.

⁴ Possono altresì disciplinare l'omologazione di aziende per il rilascio di attestati.

Le aziende che mettono in commercio merci, che in virtù dell'articolo 60 possono essere messe in commercio soltanto con un passaporto fitosanitario, e che per tali merci rilasciano passaporti fitosanitari necessitano di un'omologazione da parte del SFF.

¹ L'omologazione va richiesta al SFF mediante l'apposito modulo di domanda.

² Il SFF attribuisce all'azienda un numero di omologazione.

³ Il SFF concede un'omologazione per il rilascio di passaporti fitosanitari per le famiglie, i generi o le specie vegetali e per le categorie di oggetti menzionati nella domanda se l'azienda dimostra che:⁵⁷

a.

è in grado di effettuare le analisi di cui all'articolo 84 concernenti gli organismi nocivi particolarmente pericolosi che potrebbero infestare le sue merci;

b.

dispone delle conoscenze necessarie per identificare i segni della presenza di organismi nocivi particolarmente pericolosi e i relativi sintomi;

c.

conosce le misure da prendere per impedire la comparsa e la diffusione di organismi nocivi particolarmente pericolosi; e

d.

dispone di sistemi e procedure che le consentono di assicurare la tracciabilità delle merci.

⁴ Il SFF mette a disposizione delle aziende con obbligo di omologazione materiale informativo che consente loro di acquisire le conoscenze di cui al capoverso 3 lettere b e c necessarie per l'omologazione.⁵⁸

⁵ Il DEFR e il DATEC stabiliscono come si devono dimostrare le conoscenze di cui al capoverso 3 lettere b e c. Possono prevedere in particolare che la prova debba essere fornita tramite la partecipazione a un corso o il superamento di un esame.⁵⁹

¹ Il SFF controlla annualmente se l'azienda adempie ancora le condizioni di omologazione per il rilascio di passaporti fitosanitari.

² Può ridurre la frequenza dei controlli se:

a.

esiste un piano di gestione dei rischi riconosciuto; o

b.

ritiene che il rischio fitosanitario presentato dall'azienda sia basso.

³ Può aumentare la frequenza dei controlli se ritiene che il rischio fitosanitario presentato dall'azienda sia elevato.

⁴ I controlli sono effettuati mediante ispezioni, campionatura e test.

⁵ Il SFF revoca l'omologazione o vincola il suo mantenimento a oneri se l'azienda:

a.

non adempie più le condizioni relative all'omologazione per il rilascio di passaporti fitosanitari;

b.

non adempie più i suoi obblighi (art. 80-82); o

c.

non prende le misure ordinate dal SFF.

¹ Le aziende omologate possono elaborare piani di gestione dei rischi per la loro azienda.

² Il SFF riconosce un piano di gestione dei rischi se quest'ultimo prevede misure atte ad adempiere gli obblighi di cui agli articoli 80 e 84 e contiene:

a.

indicazioni concernenti l'obbligo di tenere un registro secondo l'articolo 81;

b.

una descrizione dei processi di produzione e della messa in commercio delle merci;

c.

i risultati dell'analisi dei punti critici secondo l'articolo 80 capoverso 1 e dell'analisi delle misure che sono già state prese e che saranno prese per ridurre il rischio fitosanitario connesso a tali punti;

d.

una descrizione delle misure che vengono prese in caso di sospettata infestazione o di constatazione della presenza di organismi da quarantena o, se del caso, di determinati organismi nocivi per i quali sono state delimitate zone protette;

e.

registrazioni dei casi di sospettata infestazione e di presenze secondo la lettera d e delle misure prese;

f.

un elenco dei compiti e delle competenze del personale in relazione all'obbligo di notifica (art. 8), alle analisi prima del rilascio di passaporti fitosanitari e al rilascio e all'apposizione dei passaporti fitosanitari (art. 85-87);

g.

indicazioni sulla formazione del personale in relazione alle lettere a-f.

¹ Le aziende omologate per il rilascio di passaporti fitosanitari rilevano quali punti critici all'interno dei loro processi aziendali rappresentano un rischio fitosanitario. Devono sorvegliare tali punti.

² Devono tenere un registro sul rilevamento e sulla sorveglianza dei punti di cui al capoverso 1 e conservarlo per almeno tre anni.

^2bis Dispongono di un piano d'emergenza. Questo stabilisce le misure immediate da attuare in caso di sospetto o di constatazione della presenza di organismi nocivi particolarmente pericolosi, onde evitarne l'insediamento o la diffusione. Il piano va elaborato conformemente alle indicazioni del SFF.⁶⁰

³ Hanno inoltre i seguenti obblighi:

a.

garantire che il personale disponga di conoscenze fitosanitarie, in particolare per l'esecuzione delle analisi di cui all'articolo 84;

b.

notificare al SFF entro 30 giorni ogni modifica delle informazioni fornite all'atto dell'omologazione, in particolare se intendono importare, produrre o mettere in commercio nuove categorie di merci;

c.

controllare regolarmente lo stato di salute delle loro merci;

d.

verificare che le merci da loro acquistate siano scortate da un passaporto fitosanitario conforme alle prescrizioni;

e.⁶¹

dimostrare regolarmente al SFF di disporre delle conoscenze fitosanitarie di cui all'articolo 77 capoverso 3 lettere b e c.

⁴ Devono notificare annualmente al SFF le particelle e le unità di produzione nonché le merci ivi prodotte secondo l'articolo 60 entro il termine stabilito dal SFF. Una notifica è necessaria anche se nell'anno in questione un'azienda non produce o mette in commercio siffatte merci o per nessun tipo di merci rilascia un passaporto fitosanitario.⁶²

⁵ Il DEFR e il DATEC stabiliscono con che frequenza e in quale forma deve essere fornita la prova di cui al capoverso 3 lettera e. Possono prevedere in particolare che la prova debba essere fornita tramite la partecipazione a un corso o il superamento di un esame.⁶³

¹ Le aziende omologate devono tenere un registro degli acquisti, della produzione, delle vendite e delle rivendite di ogni lotto.

² Nell'ottica della tracciabilità delle merci devono registrare le seguenti informazioni concernenti i lotti ricevuti o messi in commercio:⁶⁴

a.

indicazioni concernenti l'azienda che ha fornito il lotto, qualora non abbia prodotto essa stessa tutte le merci del lotto in questione;

b.

indicazioni concernenti l'azienda cui il lotto in questione è stato fornito; e

c.⁶⁵

gli elementi di cui all'allegato 7 sui passaporti fitosanitari da essi sostituiti e rilasciati.

³ Le registrazioni devono essere conservate per almeno tre anni e, su richiesta, messe a disposizione del SFF.

⁴ Il DEFR e il DATEC possono emanare ulteriori prescrizioni sulla tenuta del registro e stabilire eccezioni alla durata di conservazione delle registrazioni.

¹ Le aziende omologate devono disporre di sistemi o procedure per la tracciabilità delle merci che consentono loro di ricostruire lo spostamento di merci all'interno dell'area aziendale o tra le loro unità aziendali.

² Su richiesta, mettono a disposizione del SFF le informazioni sugli spostamenti.

¹ I passaporti fitosanitari possono essere rilasciati soltanto per le merci che:

a.

sono indenni da organismi da quarantena o da organismi da quarantena potenziali;

b.

adempiono le disposizioni di cui all'articolo 29;

c.⁶⁶

adempiono le condizioni specifiche delle merci secondo l'articolo 59a, se si tratta di merci prodotte in Svizzera o nell'UE;

d.

adempiono le condizioni disposte in virtù dell'articolo 33 capoverso 2, se sono state importate da uno Stato terzo; e

e.⁶⁷

sono state assoggettate, se necessario, alle misure disposte in virtù degli articoli 13 capoverso 1, 16 capoverso 3, 22, 23 e 36 capoverso 1.

² ...⁶⁸

³ I passaporti fitosanitari per zone protette possono essere rilasciati soltanto per le merci che:

a.

adempiono le condizioni di cui al capoverso 1;

b.

sono indenni dall'organismo per il quale è stata delimitata la zona protetta in questione;

c.

adempiono le condizioni disposte in virtù dell'articolo 40 capoverso 1 lettera b.

⁴ I passaporti fitosanitari sono rilasciati da un'azienda omologata a tal fine o dal SFF.

¹ Le aziende omologate analizzano la merce per cui deve essere rilasciato un passaporto fitosanitario in un periodo opportuno e tenendo conto del rischio fitosanitario.

² Possono analizzare le merci una per una oppure sulla base di campioni rappresentativi.

³ L'analisi consiste almeno in un'ispezione visiva e riguarda anche il materiale da imballaggio delle merci.

⁴ I risultati dell'analisi devono essere registrati e conservati per almeno tre anni.

⁵ Il DEFR e il DATEC possono emanare prescrizioni riguardanti le ispezioni visive, la campionatura e i test nonché la frequenza e il calendario delle analisi.

Le aziende omologate appongono i passaporti fitosanitari da esse rilasciati in maniera ben visibile e permanente sulla singola merce o sul lotto prima della sua messa in commercio.

Nel caso dei vegetali destinati alla piantagione messi in commercio come materiale certificato conformemente all'articolo 10 dell'ordinanza del 7 dicembre 1998⁶⁹ sul materiale di moltiplicazione, le aziende omologate allegano il passaporto fitosanitario, ben riconoscibile, all'etichetta ufficiale per la certificazione conformemente all'articolo 17 dell'ordinanza sul materiale di moltiplicazione.

¹ Se un lotto è diviso in diversi lotti più piccoli, l'azienda omologata rilascia un nuovo passaporto fitosanitario per ognuno di essi.

² Può rilasciare i nuovi passaporti fitosanitari soltanto se l'identità e la tracciabilità del lotto sono garantite e se la merce continua ad adempiere le condizioni per il rilascio del passaporto fitosanitario.

¹ Il destinatario di una merce deve rimuovere il passaporto fitosanitario se constata che la merce ricevuta non adempie una delle condizioni del passaporto fitosanitario.

² Deve notificare la non conformità al SFF e all'azienda che ha rilasciato il passaporto fitosanitario.

³ Se il destinatario è un'azienda omologata, deve conservare per almeno tre anni il passaporto fitosanitario rimosso o gli elementi di cui all'allegato 7 sul passaporto fitosanitario nonché la motivazione della rimozione.

Le aziende che trattano o marcano legno, materiale da imballaggio e altri oggetti in legno necessitano di un'omologazione da parte del SFF.

¹ L'omologazione va richiesta al SFF mediante l'apposito modulo di domanda.

² Il SFF attribuisce all'azienda un numero di omologazione.

³ Il SFF concede un'omologazione per il trattamento o la marcatura di legno nonché materiale da imballaggio e altri oggetti in legno se l'azienda:

a.

dispone delle conoscenze necessarie per procedere al trattamento o alla marcatura; e

b.

dispone di impianti e installazioni adeguati per procedere al trattamento o alla marcatura.

¹ Il SFF controlla annualmente se l'azienda adempie ancora le condizioni di omologazione per il trattamento o la marcatura di legno, materiale da imballaggio e altri oggetti in legno.

² Può ridurre la frequenza dei controlli se ritiene che il rischio fitosanitario presentato dall'azienda sia basso.

³ Può aumentare la frequenza dei controlli se ritiene che il rischio fitosanitario presentato dall'azienda sia elevato.

⁴ I controlli sono effettuati mediante ispezioni, campionatura e test.

⁵ Il SFF revoca l'omologazione o vincola il suo mantenimento a oneri se l'azienda:

a.

non adempie più le condizioni relative all'omologazione per il trattamento o la marcatura di legno;

b.

non adempie più i suoi obblighi (art. 95); oppure

c.

non prende le misure ordinate dal SFF.

¹ Le aziende omologate per il trattamento o la marcatura di legno, materiale da imballaggio e altri oggetti in legno possono trattare o marcare soltanto:

a.

materiale da imballaggio in legno prodotto in Svizzera ed esportato in uno Stato terzo, salvo che si applichi un'eccezione secondo l'ISPM15;

b.

legno, materiale da imballaggio e altri oggetti in legno messi in commercio in Svizzera o nell'UE, se l'articolo 22, 23, 36 o 40 prescrive il trattamento o la marcatura.

² Il marchio può essere apposto soltanto se il legno, il materiale da imballaggio o gli altri oggetti in legno sono stati sottoposti almeno a uno dei trattamenti di cui all'allegato 1 ISPM15.

³ Il marchio è apposto conformemente all'allegato 2 ISPM15.

¹ Le aziende omologate possono riparare soltanto materiale da imballaggio in legno provvisto di un marchio secondo l'articolo 92.

² Per la riparazione può essere utilizzato soltanto materiale trattato secondo l'ISPM15.

³ Il materiale utilizzato per la riparazione deve essere marcato.

⁴ Il capoverso 1 non si applica se un'azienda rimuove in modo permanente, con qualsiasi mezzo, dal materiale da imballaggio in legno i marchi apposti precedentemente.

⁵ Il DEFR e il DATEC possono stabilire condizioni relative al materiale, al trattamento e alla marcatura in caso di riparazioni. Tengono conto delle norme internazionali e in particolare dell'ISPM15.

Un'azienda omologata che acquista legno per fabbricare materiale da imballaggio in legno deve:

a.

trattare personalmente il legno acquistato conformemente all'allegato 1 ISPM15; o

b.

acquistarlo da un'azienda omologata che ha trattato il legno.

¹ Le aziende omologate hanno i seguenti obblighi:

a.

designare una persona responsabile dell'osservanza delle esigenze dell'ISPM15;

b.

tenere un registro degli acquisti, della produzione e delle vendite di materiale da imballaggio in legno;

c.

conservare per almeno due anni i rispettivi bollettini di consegna e le fatture;

d.

notificare al SFF, entro 30 giorni, tutte le modifiche delle informazioni fornite all'atto dell'omologazione.

² Le aziende omologate per il trattamento devono inoltre:

a.

conservare per almeno due anni i verbali di trattamento;

b.

mettere a disposizione del SFF, per i controlli, la documentazione tecnica sugli impianti per il trattamento secondo l'allegato 1 ISPM15.

¹ La Confederazione versa, su richiesta, un'indennità di equità per danni causati all'agricoltura o all'ortoflorovivaismo esercitato a titolo professionale da misure prese dal SFF in virtù degli articoli 10, 13, 16, 22, 23, 25 e 29 capoverso 5. Il DEFR stabilisce i criteri per il calcolo dell'indennità.⁷⁰

² Non vengono versate indennità se il richiedente non si è attenuto alle disposizioni della presente ordinanza; sono fatte salve le prescrizioni della legge federale del 14 marzo 1958⁷¹ sulla responsabilità.

³ Le domande d'indennità, debitamente motivate, sono presentate all'UFAG immediatamente dopo la constatazione del danno, ma al più tardi un anno dopo l'esecuzione della misura che lo ha causato.

¹ La Confederazione, su richiesta, rimborsa ai Cantoni il 50 per cento delle spese riconosciute occasionate loro dalle misure di cui agli articoli 10, 11, 13-19, 22 lettera c, 23, 25 e 29b.⁷²

² Rimborsa il 75 per cento delle spese riconosciute se:

a.

in un Cantone, un organismo da quarantena, un organismo da quarantena potenziale o un organismo nocivo per il quale è stata delimitata una zona protetta compare per la prima volta;

b.

il pericolo di diffusione è particolarmente elevato; e

c.

la probabilità di eradicazione è ancora alta nelle situazioni in questione.

³ Può ridurre i contributi se le misure di lotta e di sorveglianza relative a organismi nocivi particolarmente pericolosi prese dai Cantoni non sono adeguate o se le misure di lotta e di sorveglianza e ordinate dal SFF non sono state attuate o lo sono state solo in parte.

⁴ Il DEFR stabilisce la procedura per la presentazione della domanda e quali spese sono riconosciute dalla Confederazione.

La promozione di misure di protezione della foresta è retta dagli articoli 40-40b dell'ordinanza del 30 novembre 1992⁷³ sulle foreste.