1
Traduzione1
Costituzione della Repubblica e Cantone di Neuchâtel del 24 settembre 2000 (Stato 11 marzo 2013)2 Il Popolo del Cantone di Neuchâtel, conscio delle sue responsabilità verso l'essere umano, la collettività, l'ambiente
naturale e le generazioni future, rispettoso delle diversità culturali e regionali, risoluto ad assicurare, per quanto in suo potere, la libertà, la giustizia, la pace e la prosperità in un ordinamento democratico e a conformare una collettività viva, unita, solidale e aperta al mondo, si è dato la presente Costituzione: Titolo primo: Disposizioni generali
Art. 1
1 Il Cantone di Neuchâtel è una repubblica democratica, laica, sociale e garante dei diritti fondamentali.
2
Il potere appartiene al Popolo. È esercitato dal corpo elettorale e dalle autorità nelle forme previste dalla presente Costituzione.
3
Il Cantone di Neuchâtel è uno degli Stati della Confederazione Svizzera. Comprende il territorio che gli è garantito dalla Costituzione federale.
4
Il Cantone è suddiviso in Comuni, a loro volta riuniti in Distretti.
Art. 2
La capitale del Cantone è la città di Neuchâtel, sede del Gran Consiglio e del Consiglio di Stato.
Accettata nella votazione popolare del 24 set. 2000, in vigore dal 1° gen. 2002. Garanzia dell'AF del 20 set. 2001 (FF 2001 2185 5190).
1
Il testo nella lingua originale è pubblicato sotto lo stesso numero nell'ediz. franc. della presente Raccolta.
2
La presente pubblicazione si basa sulle modifiche contenute nei messaggi concernenti il conferimento della garanzia federale pubblicati nel FF. Può divergere temporaneamente dalla versione pubblicata nella raccolta cantonale delle leggi. Lo stato corrisponde quindi alla data dell'ultimo decreto dell'AF che accorda la garanzia federale pubblicato nel FF.
131.233
Repubblica e
Cantone di
Neuchâtel
Capitale
del Cantone
Costituzioni cantonali 2
131.233
Art. 3
Lo stemma del Cantone è:
Interzato in palo di verde, d'argento e di rosso, il rosso caricato nel capo da una crocetta del secondo.
Art. 4
La lingua ufficiale del Cantone è il francese.
Art. 5
1 Nei limiti delle loro competenze e a complemento dell'iniziativa e della responsabilità delle altre collettività e dei privati, lo Stato e i Comuni assumono i compiti loro affidati dalla legge, segnatamente: a. la protezione della libertà delle persone; b. il mantenimento della sicurezza e dell'ordine pubblici; c. l'istruzione e la formazione, scolastica e professionale, nonché l'educazione degli adulti; d. l'accoglienza e l'integrazione degli stranieri, nonché la protezione delle minoranze;
e. la promozione e la tutela della salute; f. lo sviluppo dell'economia, nonché il mantenimento e la creazione di posti di lavoro;
g. l'equilibrio tra le regioni, nonché la collaborazione e la perequazione finanziaria intercomunali;
h. la protezione sociale; i.
la politica dell'alloggio; j. la protezione e il risanamento dell'ambiente, nonché la tutela del paesaggio e del patrimonio naturale e culturale; k. la pianificazione del territorio, l'urbanistica e la polizia delle costruzioni;
l. l'approvvigionamento idrico ed energetico, la gestione parsimoniosa delle risorse non rinnovabili, nonché l'incentivazione dell'utilizzazione delle risorse rinnovabili;
m. la politica dei trasporti e delle comunicazioni, in particolare l'incentivazione dei trasporti pubblici; n. la promozione della cultura e delle arti; o. il sostegno delle scienze e della ricerca; p. l'incentivazione delle attività sportive; q. la cooperazione intercantonale e internazionale.
Stemma
del Cantone
Lingua ufficiale
Compiti
dello Stato e
dei Comuni
Neuchâtel
3
131.233
2
Nell'adempimento dei loro compiti e se vi è conflitto d'interessi, lo Stato e i Comuni privilegiano gli interessi delle generazioni future.
Prestano particolare attenzione alle esigenze dello sviluppo sostenibile e al mantenimento della biodiversità.
Art. 6
1 Lo Stato e i Comuni rispondono dei danni che i loro agenti causano illecitamente a terzi nell'esercizio delle loro funzioni.
2
La legge stabilisce a quali condizioni lo Stato e i Comuni rispondono dei danni che i loro agenti causano lecitamente.
Titolo secondo: Diritti fondamentali, obiettivi e mandati sociali
Capitolo 1: Diritti fondamentali
Art. 7
1 La dignità umana va rispettata e protetta.
2
La tortura e i trattamenti inumani o degradanti sono vietati.
Art. 8
1 L'uguaglianza giuridica è garantita. Nessuno deve subire discriminazioni, segnatamente a causa dell'origine, dell'etnia, del colore della pelle, del sesso, della lingua, della situazione sociale, del modo di vita, delle convinzioni religiose, filosofiche o politiche o di una deficienza fisica, mentale o psichica.
2
Donna e uomo hanno pari diritti. Hanno segnatamente diritto alla stessa formazione, a un salario uguale per un lavoro di uguale valore e pari accesso alla funzione pubblica.
Art. 9
1 Ognuno ha il diritto d'essere protetto nella sua buona fede e trattato in modo non arbitrario dai poteri pubblici.
2
Sono vietate le leggi retroattive che comportino oneri supplementari per i privati.
Art. 10
1 La libertà personale è garantita.
2
Sono in particolare garantiti il diritto alla vita, il diritto all'integrità fisica, mentale e psichica, nonché la libertà di movimento.
Responsabilità
degli enti
pubblici
Dignità umana
Uguaglianza e
divieto delle
discriminazioni
Protezione
della buona fede,
divieto
dell'arbitrarietà,
irretroattività
delle leggi
Libertà
personale
Costituzioni cantonali 4
131.233
Art. 11
1 Ognuno ha diritto al rispetto della vita privata e familiare, del domicilio, della corrispondenza e delle telecomunicazioni.
2
Ognuno ha il diritto d'essere protetto contro l'utilizzazione abusiva dei dati che lo concernono. Può consultare tali dati e esigerne la rettifica se inesatti e la distruzione se inutili.
3
Le autorità possono trattare dati personali soltanto se vi è una base legale e per quanto necessario all'adempimento dei loro compiti. Esse si assicurano che tali dati siano protetti contro un'utilizzazione abusiva.
Art. 12
1 Il diritto al matrimonio è garantito.
2
La libertà di scegliere un'altra forma di convivenza è riconosciuta.
Art. 13
Chiunque si trovi nel bisogno ha diritto a un alloggio, alle cure mediche necessarie e ai mezzi indispensabili per preservare la sua dignità.
Art. 14
1 Ogni fanciullo ha il diritto d'essere protetto e assistito.
2
Egli ha diritto, nell'ambito della scuola pubblica e dell'obbligo, a una formazione gratuita corrispondente alle sue capacità.
Art. 15
La libera scelta del domicilio e del luogo di dimora è garantita.
Art. 16
1 Ognuno ha il diritto di scegliere liberamente la propria religione e le proprie convinzioni filosofiche e di professarle individualmente o collettivamente.
2
Ognuno ha il diritto di far parte di una comunità religiosa, di compiere un atto religioso e di seguire un insegnamento religioso. Nessuno può esservi costretto.
Art. 17
1 Ognuno ha il diritto di formarsi una propria opinione, di esprimerla e di comunicarla liberamente, con la parola, lo scritto, l'immagine, il gesto o in qualsiasi altro modo.
Diritto al rispetto della vita privata
e familiare, del
domicilio, della
corrispondenza e
delle telecomunicazioni
Diritto al
matrimonio,
altre forme di
convivenza
Diritto a
condizioni
minime
d'esistenza
Diritti del
fanciullo
Libertà
di domicilio
Libertà religiosa
Libertà di
comunicazione e
d'informazione
Neuchâtel
5
131.233
2
Ognuno ha il diritto di ricevere informazioni, di procurarsele presso fonti generalmente accessibili e di diffonderle liberamente.
3
La censura è vietata.
Art. 18
Ognuno ha il diritto di consultare i documenti ufficiali, sempre che
nessun interesse pubblico o privato preponderante non vi si opponga.
La legge disciplina questo diritto all'informazione.
Art. 19
Ognuno ha il diritto di fondare associazioni, di farne parte e di partecipare alle loro attività. Nessuno può esservi costretto.
Art. 20
1 Ognuno ha il diritto di organizzare riunioni e manifestazioni e di prendervi parte. Nessuno può esservi costretto. 2 La legge o un regolamento comunale può sottoporre a autorizzazione le riunioni e le manifestazioni su suolo pubblico.
Art. 21
1 Ognuno ha il diritto di rivolgere una petizione alle autorità e di raccogliere firme a tal fine.
2
Le autorità legislative e le autorità esecutive sono tenute ad esaminare il merito delle petizioni e a rispondervi quanto prima.
Art. 22
La libertà dell'insegnamento e la libertà della ricerca scientifica sono
garantite.
Art. 23
La libertà dell'espressione artistica è garantita.
Art. 24
La libertà di lingua è garantita.
Art. 25
1 La proprietà è garantita.
2
In caso di espropriazione o di equivalente restrizione della proprietà è dovuta piena indennità.
Diritto
all'informazione
Libertà di
associazione
Libertà di
riunione e di
manifestazione
Diritto di
petizione
Libertà
dell'insegnamento e della ricerca
scientifica
Libertà dell'arte
Libertà di lingua
Proprietà
Costituzioni cantonali 6
131.233
Art. 26
1 La libertà economica è garantita.
2
Sono in particolare garantiti la libera scelta della professione e del posto di lavoro, nonché il libero esercizio dell'attività economica.
Art. 27
1 I lavoratori, i datori di lavoro e le loro organizzazioni hanno il diritto di coalizzarsi in sindacati per difendere i loro interessi, di fondare associazioni e di aderirvi. Non possono esservi costretti.
2
I conflitti collettivi di lavoro sono per quanto possibile risolti con il negoziato o la mediazione.
3
Il diritto di sciopero e il diritto di serrata sono garantiti se si riferiscono ai rapporti di lavoro e sono conformi agli obblighi di preservare la pace del lavoro o di ricorrere alla conciliazione. La legge può disciplinare l'esercizio di questi diritti; può limitare o vietare il ricorso allo sciopero per certe categorie di persone, segnatamente nel settore pubblico.
Art. 28
1 Chiunque sia parte in un procedimento giudiziario o amministrativo ha diritto che la sua causa sia trattata equamente e decisa entro congruo termine.
2
In qualsivoglia procedimento le parti hanno il diritto d'essere sentite, di consultare gli atti e di ricevere una decisione motivata.
3
Chi non disponga di risorse sufficienti ha diritto al gratuito patrocinio, alle condizioni stabilite dalla legge.
Art. 29
Chiunque la cui causa debba essere trattata in un procedimento giudiziario ha diritto che la stessa sia deferita a un tribunale stabilito dalla legge, competente, indipendente e imparziale. Fatte salve le eccezioni previste dalla legge, le udienze e la pronuncia della sentenza sono pubbliche.
Art. 30
1 Nessuno può essere privato della libertà se non nei casi e secondo le forme previsti dalla legge.
2
Chiunque sia privato della libertà dev'essere immediatamente informato, in una lingua a lui comprensibile, sulle ragioni di tale privazione e sui diritti che gli spettano.
Libertà
economica
Libertà sindacale
Garanzie
procedurali
generali
Garanzie
procedurali
giudiziarie
Garanzie in caso
di privazione
della libertà
Neuchâtel
7
131.233
3
Chiunque sia arrestato dalla polizia dev'essere tradotto senza indugio dinanzi a un'autorità giudiziaria. Se questa autorità dispone il mantenimento dell'arresto, l'arrestato ha il diritto d'essere giudicato entro un termine ragionevole o di essere rimesso in libertà.
4
Chiunque sia privato della libertà ha il diritto di far controllare la legalità di tale privazione in un procedimento giudiziario semplice e celere.
5
Se la privazione della libertà risulta illegale o ingiustificata, lo Stato ripara il pregiudizio arrecato.
Art. 31
1 Ogni persona è presunta innocente fintanto che non sia stata condannata con sentenza passata in giudicato.
2
Nessuno può essere condannato per un'azione od omissione che non era punibile al momento in cui fu compiuta, né essere perseguito o punito per un reato per cui sia già stato assolto o condannato con sentenza passata in giudicato.
3
Il prevenuto ha il diritto d'essere informato quanto prima, in modo dettagliato e in una lingua a lui comprensibile, sulle accuse che gli sono rivolte e sui diritti che gli spettano.
Art. 32
1 I diritti fondamentali hanno valenza nell'intero ordinamento giuridico.
2
Chiunque assuma un compito pubblico è tenuto a rispettarli.
Art. 33
1 I diritti fondamentali possono essere limitati soltanto se tale limitazione poggia su una base legale, è giustificata da un interesse pubblico preponderante o dalla protezione di un diritto fondamentale altrui e rispetta il principio della proporzionalità. 2
Le limitazioni gravi devono essere previste nella legge stessa. Sono eccettuati i casi di pericolo o disordini seri e immediati. 3 L'essenza dei diritti fondamentali è intangibile.
Garanzie penali
Campo d'applicazione dei
diritti fondamentali
Limitazione dei
diritti fondamentali
Costituzioni cantonali 8
131.233
Capitolo 2: Obiettivi e mandati sociali
Art. 34
1 Nei limiti delle loro competenze e a complemento dell'iniziativa e della responsabilità delle altre collettività e dei privati, lo Stato e i Comuni prendono provvedimenti che consentano a ognuno di: a. formarsi e perfezionarsi secondo le proprie capacità e inclinazioni;
b. sovvenire ai propri bisogni e a quelli della propria famiglia con un lavoro appropriato ed essere protetto contro le conseguenze della disoccupazione; c. trovare un'abitazione adeguata a condizioni ragionevoli; d. fruire dell'aiuto necessario quando si trovi nel bisogno, segnatamente per ragioni di età, infermità o deficienza fisica, mentale o psichica.
2
Lo Stato e i Comuni tengono conto degli interessi della famiglia.
Provvedono in particolare a creare condizioni che favoriscano la maternità e la paternità e che consentano segnatamente di conciliare vita familiare e vita professionale.
a3 Lo Stato istituisce un salario minimo cantonale in tutti gli ambiti
dell'attività economica, tenendo conto dei diversi settori economici nonché dei salari stabiliti nei contratti collettivi di lavoro, affinché chiunque eserciti un'attività lucrativa dipendente disponga di un salario che gli garantisca condizioni di vita dignitose.
Art. 35
Lo Stato e i Comuni prendono provvedimenti atti a promuovere la
parità dei sessi.
Art. 36
Lo Stato e i Comuni prendono provvedimenti per compensare le disparità che colpiscono i disabili e per favorirne l'integrazione economica e sociale.
3
Accettato nella votazione popolare del 27 nov. 2011, in vigore dal 1° gen. 2012. Garanzia dell'AF dell'11 mar. 2013 (FF 2013 2249 art. 1 n. 6, 2012 7501).
Formazione,
lavoro, alloggio,
protezione
sociale, famiglia
Salario minimo
Realizzazione
della parità dei
sessi
Integrazione dei
disabili
Neuchâtel
9
131.233
Titolo terzo: Popolo
Art. 37
1 Hanno diritto di voto in materia cantonale, se hanno compiuto i diciott'anni e non sono interdetti per infermità o debolezza mentali: a. gli Svizzeri d'ambo i sessi domiciliati nel Cantone; b. gli Svizzeri all'estero iscritti nel catalogo elettorale di un Comune del Cantone in virtù della legislazione federale;
c. gli stranieri e gli apolidi titolari di un permesso di domicilio in virtù della legislazione federale e domiciliati nel Cantone da almeno cinque anni.
2
La legge può prevedere una procedura che consenta all'interdetto di essere reintegrato nel corpo elettorale qualora provi di essere capace di discernimento.
Art. 38
Gli aventi diritto di voto eleggono i membri del Gran Consiglio e i
membri del Consiglio di Stato.
Art. 39
1 Gli aventi diritto di voto eleggono la deputazione del Cantone al Consiglio degli Stati.
2
Il circondario elettorale è il Cantone. L'elezione si svolge secondo il sistema proporzionale. Sono eleggibili gli aventi diritto di voto di cittadinanza svizzera.4 3 L'elezione si svolge simultaneamente a quella della deputazione al Consiglio nazionale.5 4 La legge disciplina la procedura elettorale.6
Art. 40
1 L'iniziativa popolare può essere proposta da almeno 4500 aventi diritto di voto le cui firme devono essere raccolte in un termine di sei mesi.7
4
Accettato nella votazione popolare del 26 set. 2010, in vigore dal 20 apr. 2011. Garanzia dell'AF del 29 set. 2011 (FF 2011 6777 art. 1 n. 8 4015).
5
Accettato nella votazione popolare del 26 set. 2010, in vigore dal 20 apr. 2011. Garanzia dell'AF del 29 set. 2011 (FF 2011 6777 art. 1 n. 8 4015).
6
Accettato nella votazione popolare del 26 set. 2010, in vigore dal 20 apr. 2011. Garanzia dell'AF del 29 set. 2011 (FF 2011 6777 art. 1 n. 8 4015).
7
Accettato nella votazione popolare del 17 giu. 2007, in vigore dal 15 ago. 2007. Garanzia dell'AF del 12 giu. 2008 (FF 2008 5085 art. 1 n. 4 1187).
Corpo
elettorale
Elezione del
Gran Consiglio
e del Consiglio
di Stato
Elezione della
deputazione al
Consiglio degli
Stati
Iniziativa
popolare
Costituzioni cantonali 10
131.233
2
L'iniziativa è indirizzata al Gran Consiglio. Può chiedere l'emanazione, la modifica o l'abrogazione di un atto del Gran Consiglio sottostante a referendum popolare facoltativo in virtù dell'articolo 42 capoverso 3 lettere a-c.
3
L'iniziativa riveste la forma di progetto elaborato o di proposta generica. Deve rispettare il principio dell'unità della materia.
4
Sono fatte salve le disposizioni sulla revisione della Costituzione.
Art. 41
Cento aventi diritto di voto possono indirizzare una mozione al Gran
Consiglio. Il Gran Consiglio tratta la mozione popolare al pari di un'iniziativa di uno dei suoi membri.
Art. 42
1 La facoltà di chiedere la votazione popolare spetta a 4500 aventi diritto di voto le cui firme devono essere raccolte entro 90 giorni dalla pubblicazione dell'atto contestato.8 2 La domanda di votazione popolare dev'essere oggetto di un annuncio preliminare entro 20 giorni dalla pubblicazione dell'atto contestato; la legge disciplina la procedura d'annuncio.9 3 La domanda di votazione popolare può concernere uno dei seguenti atti del Gran Consiglio: a. leggi; b. decreti che comportano spese; c. decreti con cui il Gran Consiglio presenta un'iniziativa all'Assemblea federale;
d. pareri che il Gran Consiglio dà all'autorità federale in merito all'installazione di un impianto nucleare; e. decreti d'approvazione di trattati internazionali o intercantonali il cui contenuto equivalga a uno degli atti menzionati nelle lettere a e b; f. decreti d'approvazione di concordati conclusi con le Chiese e con altre comunità religiose riconosciute; g. altri atti del Gran Consiglio, se 35 dei suoi membri lo richiedono.10
8
Accettato nella votazione popolare del 17 giu. 2007, in vigore dal 15 ago. 2007. Garanzia dell'AF del 12 giu. 2008 (FF 2008 5085 art. 1 n. 4 1187).
9
Accettato nella votazione popolare del 17 giu. 2007, in vigore dal 15 ago. 2007. Garanzia dell'AF del 12 giu. 2008 (FF 2008 5085 art. 1 n. 4 1187).
10 Originario
cpv.
2.
Mozione
popolare
Referendum
popolare
facoltativo
Neuchâtel
11
131.233
4
Sono tuttavia esclusi dal referendum il bilancio di previsione, i conti, le elezioni, l'amnistia, la grazia, le decisioni di natura giurisdizionale e le decisioni procedurali.11
Art. 43
1 Le leggi la cui entrata in vigore non possa essere ritardata possono essere dichiarate urgenti con una decisione presa a maggioranza dei due terzi dei membri votanti del Gran Consiglio. Tali leggi possono essere messe immediatamente in vigore. La loro durata di applicazione dev'essere limitata. 2 Se è chiesta la votazione popolare, la legge decade un anno dopo essere entrata in vigore, eccetto che nel frattempo sia stata accettata dal Popolo. La legge decaduta non può essere rinnovata secondo la procedura d'urgenza.
Art. 44
1 Sono sottoposti obbligatoriamente al voto del Popolo: a. le iniziative popolari non condivise dal Gran Consiglio; il Gran Consiglio può contrapporre loro un controprogetto; b. le modifiche del territorio cantonale; c. i decreti d'approvazione dei trattati internazionali o intercantonali il cui contenuto equivalga a una revisione della Costituzione.
2
Sono fatte salve le disposizioni sulla revisione della Costituzione.
Art. 45
Prima delle votazioni popolari, le autorità danno un'informazione sufficiente e oggettiva sugli oggetti sottoposti a votazione.
Titolo quarto: Autorità Capitolo 1: In genere
Art. 46
1 Le autorità cantonali sono il Gran Consiglio, il Consiglio di Stato e le autorità giudiziarie. Esse sono organizzate secondo il principio della divisione dei poteri. 2 Nell'esercizio del loro ufficio, le autorità giudiziarie sono indipendenti dal Gran Consiglio e dal Consiglio di Stato.
11 Originario
cpv.
3.
Clausola
d'urgenza
Referendum
popolare
obbligatorio
Informazione
preliminare
Divisione dei
poteri
Costituzioni cantonali 12
131.233
Art. 47
Sono eleggibili a membri delle autorità cantonali gli aventi diritto di
voto di cittadinanza svizzera. Per le autorità giudiziarie la legge può estendere l'eleggibilità a persone di cittadinanza straniera. Può anche dichiarare eleggibili al Consiglio di Stato e alle autorità giudiziarie persone domiciliate in un altro Cantone.
Art. 48
1 Nessuno può essere simultaneamente membro del Gran Consiglio, del Consiglio di Stato o di un'autorità giudiziaria. Tuttavia, i membri non permanenti di un'autorità giudiziaria possono essere membri del Gran Consiglio.
2
I membri del personale dell'amministrazione cantonale non possono essere simultaneamente membri del Consiglio di Stato né, fatte salve le eccezioni stabilite dalla legge, di un'autorità giudiziaria. Essi possono essere membri del Gran Consiglio, eccettuati i quadri, i membri del personale che dispongono di potere decisionale o di polizia, i membri del personale delle autorità giudiziarie e dei servizi del Gran Consiglio, nonché gli stretti collaboratori del Consiglio di Stato e della Cancelleria dello Stato; la legge definisce queste categorie.
3
La legge può prevedere ulteriori casi d'incompatibilità.
Art. 49
1 I membri delle autorità cantonali e il personale dell'amministrazione cantonale devono astenersi quando sono trattate pratiche che li concernono personalmente.
2
I casi di astensione e ricusazione nei procedimenti giudiziari o amministrativi sono per altro stabiliti dalla legge.
Art. 50
1 I membri del Gran Consiglio e del Consiglio di Stato non possono essere chiamati a rispondere in giudizio delle dichiarazioni da loro fatte dinanzi al Gran Consiglio o a uno dei suoi organi. 2 La legge può inoltre prevedere disposizioni speciali per il perseguimento penale dei membri del Consiglio di Stato e dei tribunali superiori.
Art. 51
Le autorità cantonali sono tenute a dare al pubblico informazioni sufficienti sulla loro attività.
Condizioni di
eleggibilità
Casi
d'incompatibilità
Astensione
obbligatoria
Immunità
Dovere
d'informazione
Neuchâtel
13
131.233
Capitolo 2: Gran Consiglio A. Composizione:
Art. 52
1 Il potere legislativo è attribuito a un Gran Consiglio di 115 membri.
2
Il Gran Consiglio è eletto dal Popolo secondo il sistema proporzionale. La legge determina i circondari elettorali. Essa assicura un'equa rappresentanza delle diverse parti del territorio cantonale.
3
La legge può organizzare una supplenza in vista della sostituzione dei membri impediti.
Art. 53
Il Gran Consiglio è eletto per un quadriennio ed è rinnovato integralmente. I membri uscenti sono rieleggibili. La legislatura termina quando è costituito il neoeletto Gran Consiglio.
Art. 54
I membri del Gran Consiglio deliberano e votano senza istruzioni.
B. Competenze
Art. 55
Il Gran Consiglio adotta le leggi.
Art. 56
1 Il Gran Consiglio approva i trattati internazionali e i trattati intercantonali che non rientrino nella competenza esclusiva del Consiglio di Stato.
2
Esso può invitare il Consiglio di Stato ad avviare negoziati per la conclusione di un trattato, nonché a denunciare un trattato esistente.
Art. 57
1 Il Gran Consiglio delibera il bilancio di previsione e approva i conti.
Autorizza l'assunzione di prestiti e fissa il limite dell'indebitamento.
2
Esso decide le spese e autorizza gli acquisti e le alienazioni del demanio pubblico, salvi i casi di competenza esclusiva del Consiglio di Stato.
3
Le leggi e i decreti che comportino nuove spese importanti per il Cantone oppure una diminuzione o un aumento importanti del gettito Numero di
membri e
modo di elezione
Durata della
legislatura
Indipendenza dei
membri
Legislazione
Trattati
Finanze
Costituzioni cantonali 14
131.233
fiscale cantonale richiedono l'approvazione della maggioranza dei tre quinti dei membri del Gran Consiglio. La legge definisce le nozioni di nuova spesa importante, nonché di diminuzione e di aumento importanti del gettito fiscale.12 4 La stessa maggioranza è richiesta per la delibera di qualsiasi budget annuo che deroghi alle disposizioni previste dalla legge in materia di limite dell'indebitamento.13
Art. 58
Il Gran Consiglio esercita le competenze pianificatorie attribuitegli
dalla legge.
Art. 59
14 1 Il Gran Consiglio esercita l'alta vigilanza sull'attività del Consiglio di Stato e dell'amministrazione.
2
Esercita altresì l'alta vigilanza sulla gestione delle autorità giudiziarie.
Art. 60
Il Gran Consiglio elegge i magistrati dell'ordine giudiziario, salve le
eccezioni previste dalla legge.
Art. 61
1 Il Gran Consiglio:
a. esercita i diritti di partecipazione che il diritto federale conferisce ai Cantoni;
b. dà il parere del Cantone che la legislazione federale prevede in merito all'installazione di un impianto nucleare; c. se lo vuole, si esprime nell'ambito di altre consultazioni federali;
d. tratta le iniziative popolari e pronuncia in particolare sulla loro validità materiale;
e. approva i concordati conclusi con le Chiese e con altre comunità religiose riconosciute;
f.
decide l'amnistia e accorda la grazia; 12 Accettato nella votazione popolare del 5 giu. 2005, in vigore dal 1° lug. 2005. Garanzia dell'AF del 12 giu. 2006 (FF 2006 5653 art. 1 n. 6 2609).
13 Accettato nella votazione popolare del 5 giu. 2005, in vigore dal 1° lug. 2005. Garanzia dell'AF del 12 giu. 2006 (FF 2006 5653 art. 1 n. 6 2609).
14 Accettato nella votazione popolare del 17 giu. 2007, in vigore dal 1° gen. 2008. Garanzia dell'AF del 12 giu. 2008 (FF 2008 5085 art. 1 n. 4 1187).
Pianificazione
Alta vigilanza
Elezioni
Altre
competenze
Neuchâtel
15
131.233
g. risolve i conflitti di competenza tra autorità cantonali; h. esercita le altre competenze attribuitegli dalle leggi.
2
Il Gran Consiglio assume inoltre i compiti statali che non siano attribuiti a un'altra autorità cantonale.
C. Organizzazione
Art. 62
1 Il Gran Consiglio si riunisce di diritto quattro volte all'anno. La legge può prevedere altre sessioni.
2
Il Gran Consiglio si riunisce parimenti su richiesta di 35 dei suoi membri o su invito del Consiglio di Stato.
Art. 63
1 Il Gran Consiglio elegge ogni anno il proprio presidente e istituisce un Ufficio.
2
I membri del Gran Consiglio possono organizzarsi in gruppi parlamentari.
3
Il Gran Consiglio istituisce al suo interno, proporzionalmente alla forza numerica dei gruppi, commissioni incaricate in particolare di preparare le deliberazioni.
Art. 64
1 Ciascun membro del Gran Consiglio, nonché l'Ufficio, i gruppi parlamentari e le commissioni hanno il diritto d'iniziativa.
2
Un'iniziativa può essere presentata anche dal Consiglio di Stato e da singoli Comuni.
3
Sono fatte salve le disposizioni sull'iniziativa popolare e sulla mozione popolare.
Art. 65
Le deliberazioni del Gran Consiglio sono pubbliche. La legge disciplina le eccezioni.
Sessioni
Organi
Iniziativa
Pubblicità delle
deliberazioni
Costituzioni cantonali 16
131.233
Capitolo 3: Consiglio di Stato A. Composizione
Art. 66
1 Il potere governativo ed esecutivo è attribuito a un Consiglio di Stato di cinque membri.
2
Il Consiglio di Stato è eletto dal Popolo secondo il sistema maggioritario a due turni. Il panachage è ammesso. Il circondario elettorale è il Cantone.
Art. 67
Il Consiglio di Stato è eletto per un quadriennio, simultaneamente al
Gran Consiglio, ed è rinnovato integralmente. Sono salve le elezioni suppletive in caso di seggi divenuti vacanti durante il quadriennio. I membri uscenti del Consiglio di Stato sono rieleggibili.
B. Competenze
Art. 68
Il Consiglio di Stato conduce la politica del Cantone, fatte salve le
competenze del Gran Consiglio e del Popolo.
Art. 69
1 Il Consiglio di Stato prepara di regola i disegni di legge.
2
Emana ordinanze nell'ambito della Costituzione e delle leggi.
Art. 70
1 Il Consiglio di Stato negozia, conclude e ratifica i trattati internazionali e i trattati intercantonali.
2
È fatta salva l'approvazione del Gran Consiglio, eccetto che una legge o un trattato approvato dal Gran Consiglio disponga altrimenti.
3
Il Consiglio di Stato informa tempestivamente il Gran Consiglio sulle sue intenzioni in materia di politica estera e segnatamente sui trattati che intende concludere. La legge stabilisce i casi in cui consulta il Gran Consiglio o una delle commissioni parlamentari.
Art. 71
1 Il Consiglio di Stato prepara il progetto di bilancio di previsione e presenta i conti.
Numero di
membri e modo
di elezione
Durata della
carica
Governo
Attività normativa
Trattati
Finanze
Neuchâtel
17
131.233
2
Decide in materia di spese, nonché di acquisti e alienazioni del demanio pubblico nei limiti fissati dalla legge.
Art. 72
Il Consiglio di Stato provvede alla corretta applicazione del diritto
cantonale, nonché a quella del diritto federale laddove essa incomba al Cantone.
Art. 73
Il Consiglio di Stato esercita la vigilanza sui Comuni.
Art. 74
Il Consiglio di Stato: a. prepara di regola le deliberazioni del Gran Consiglio; b. rappresenta il Cantone nelle relazioni esterne; c. risponde alle procedure di consultazione federali, tenendo conto dell'eventuale parere del Gran Consiglio;
d. conclude concordati con le Chiese e con le altre comunità religiose riconosciute, ferma restando l'approvazione del Gran Consiglio;
e. pronuncia sulle domande di naturalizzazione; f.
provvede alla sicurezza e all'ordine pubblici e, anche senza base legale, prende i provvedimenti necessari per ripristinarli laddove essi siano seriamente e direttamente minacciati o turbati; g. esercita le altre competenze attribuitegli dalle leggi.
Art. 75
1 In caso di catastrofi o di altre situazioni straordinarie e se il Gran Consiglio non può esercitare le sue competenze, il Consiglio di Stato prende i provvedimenti necessari per proteggere la popolazione.
2
La situazione straordinaria è constatata dal Gran Consiglio, se può riunirsi.
C. Organizzazione
Art. 76
1 Il Consiglio di Stato si organizza autonomamente.
2
Esso elegge ogni anno il proprio presidente.
Esecuzione
Vigilanza sui
Comuni
Altre
competenze
Poteri eccezionali in caso di
situazioni
straordinarie
Autonomia del
Consiglio di
Stato
Costituzioni cantonali 18
131.233
Art. 77
1 Il Consiglio di Stato dirige l'amministrazione cantonale.
2
L'amministrazione cantonale si suddivide in dipartimenti. Ogni membro del Consiglio di Stato dirige uno o più dipartimenti.
3
Il Consiglio di Stato nomina il personale dell'amministrazione, il quale è sottoposto alle sue istruzioni e alla sua vigilanza.
Art. 78
La Cancelleria dello Stato assiste il Consiglio di Stato nell'esercizio
delle sue competenze. È diretta da un cancelliere, nominato dal Consiglio di Stato.
Capitolo 4:
Rapporti tra il Gran Consiglio e il Consiglio di Stato
Art. 79
1 Il Gran Consiglio e le sue commissioni hanno il diritto di ottenere dal Consiglio di Stato e dall'amministrazione tutte le informazioni di cui abbisognano per adempiere i loro compiti, segnatamente nell'esercizio dell'alta vigilanza. In caso di contestazione, il Gran Consiglio risolve dopo aver sentito il Consiglio di Stato.
2
Il diritto individuale dei membri del Gran Consiglio di ottenere informazioni è disciplinato dalla legge.
Art. 80
1 Nel primo anno della legislatura, il Consiglio di Stato presenta al Gran Consiglio un programma politico in cui annuncia quanto intende fare nel corso della legislatura. Allega al programma un piano finanziario.
2
Il Gran Consiglio prende atto del programma e del piano. Procede a un dibattito in merito.
Art. 81
1 Con la mozione, il Gran Consiglio può ingiungere al Consiglio di Stato di sottoporgli un rapporto o un progetto.
2
Con la raccomandazione, il Gran Consiglio può invitare il Consiglio di Stato a prendere un provvedimento che rientri nella competenza normativa del medesimo. La proposta di raccomandazione dev'essere firmata da almeno 20 membri del Gran Consiglio.
Amministrazione
cantonale e
sistema dipartimentale
Cancelleria dello
Stato
Informazioni
Programma di
legislatura e
piano finanziario
Mozione e
raccomandazione
Neuchâtel
19
131.233
Art. 82
I membri del Consiglio di Stato possono partecipare alle sedute del
Gran Consiglio e a quelle delle commissioni parlamentari, prendervi la parola e fare proposte.
Capitolo 5: Autorità giudiziarie
Art. 83
1 L'organizzazione giudiziaria è disciplinata dalla legge.
2
Le controversie civili, penali e amministrative sono giudicate da tribunali.
3
La legge disciplina la vigilanza sulle autorità giudiziarie.15
Art. 84
1 I magistrati dell'ordine giudiziario sono eletti per sei anni. Sono rieleggibili.
2
Nell'esercizio delle loro funzioni, i giudici devono comportarsi con imparzialità.
Art. 85
Le udienze dei tribunali sono pubbliche. Le sentenze devono essere
motivate per scritto. La legge disciplina le eccezioni.
Art. 86
I tribunali applicano il diritto federale e il diritto cantonale. Non danno attuazione alle disposizioni legislative o regolamentari contrarie al diritto di rango superiore. Sono fatte salve le norme del diritto federale relative all'applicazione delle leggi federali.
Titolo quinto: Distretti e Comuni Capitolo 1: Distretti
Art. 87
1 I Distretti sono suddivisioni territoriali del Cantone.
2
La legge ne determina la funzione.
15 Accettato nella votazione popolare del 17 giu. 2007, in vigore dal 1° gen. 2008. Garanzia dell'AF del 12 giu. 2008 (FF 2008 5085 art. 1 n. 4 1187).
Partecipazione
del Consiglio di
Stato alle sedute
del Gran Consiglio e delle sue
commissioni
Organizzazione
giudiziaria e
tribunali
Magistrati
dell'ordine
giudiziario
Pubblicità delle
udienze,
motivazione
delle sentenze
Diritto applicabile
Funzioni
Costituzioni cantonali 20
131.233
Art. 88
La legge stabilisce il numero dei Distretti e li enumera. Ne definisce il
territorio designando i Comuni che li compongono.
Capitolo 2: Comuni
Art. 89
1 I Comuni sono enti territoriali di diritto pubblico che provvedono al benessere dei loro abitanti.
2
Essi amministrano i propri beni e gestiscono i servizi pubblici locali.
3
Assumono altresì i compiti affidati loro dalla legislazione cantonale e da quella federale.
Art. 90
1 La legge stabilisce il numero dei Comuni e li enumera.
2
Il territorio dei singoli Comuni è definito conformemente agli atti catastali.
Art. 91
1 L'esistenza dei Comuni e il loro territorio sono garantiti.
2
Lo Stato incentiva le aggregazioni intercomunali.
3
Tuttavia, nessuna aggregazione o divisione di Comuni, né alcuna cessione di territorio da un Comune all'altro può avvenire senza il consenso dei Comuni coinvolti.
Art. 92
1 Lo Stato promuove la collaborazione intercomunale sotto forma di consorzi o di altri tipi di raggruppamento.
2
La collaborazione può essere imposta in certi settori, se è necessaria per l'adempimento dei compiti dei Comuni.
3
Nel suo funzionamento, la collaborazione intercomunale deve attenersi alle procedure democratiche.
Art. 93
1 Il potere fiscale dei Comuni è determinato dalla legge.
2
La legge istituisce una perequazione finanziaria che attenui le disparità di capacità finanziaria dei Comuni.
Numero e
territorio
Compiti
Numero e
territorio
Garanzia
dell'esistenza
dei Comuni
Collaborazione
intercomunale
Potere fiscale
e perequazione
finanziaria
intercomunale
Neuchâtel
21
131.233
Art. 94
L'autonomia dei Comuni è garantita nei limiti della legislazione cantonale.
Art. 95
1 Ogni Comune dispone di un Consiglio comunale, che è l'autorità legislativa, e di un Municipio, che è l'autorità esecutiva.
2
Entrambi sono eletti per un quadriennio.
3
Il Consiglio comunale è eletto dal Popolo del Comune; l'elezione si svolge secondo il sistema proporzionale, salve le eccezioni disciplinate dalla legge.
4
Per il Municipio, il Comune decide se l'elezione è fatta dal Popolo o dal Consiglio comunale e stabilisce il sistema elettorale.
5
La legge determina il corpo elettorale comunale e disciplina la procedura elettorale, nonché quanto attiene all'iniziativa e al referendum popolari.
Art. 96
1 L'operato delle autorità comunali sottostà alla vigilanza dello Stato.
2
La vigilanza dello Stato ha lo scopo di assicurare che l'operato delle autorità comunali sia conforme al diritto. La legge può, in certi settori, estendere la vigilanza dello Stato al controllo dell'opportunità degli atti comunali.
3
Lo Stato può sostituirsi alle autorità comunali che, nonostante debito richiamo, non prendano i provvedimenti loro imposti dalla legislazione. Titolo sesto:
Stato, Chiese riconosciute e altre comunità religiose
Art. 97
1 Lo Stato tiene conto della dimensione spirituale della persona umana e del valore ch'essa assume per la vita sociale.
2
Lo Stato è separato dalle Chiese e dalle altre comunità religiose. Può tuttavia riconoscerle come istituzioni d'interesse pubblico.
3
L'indipendenza delle Chiese e delle altre comunità religiose è garantita.
Garanzia
dell'autonomia
dei Comuni
Organizzazione
Vigilanza
dello Stato
Principi
Costituzioni cantonali 22
131.233
Art. 98
1 Lo Stato riconosce la Chiesa evangelica riformata, la Chiesa cattolica romana e la Chiesa cattolica cristiana del Cantone di Neuchâtel quali istituzioni d'interesse pubblico che rappresentano le tradizioni cristiane del Paese.
2
Lo Stato riscuote gratuitamente il tributo ecclesiastico volontario che le Chiese riconosciute chiedono ai loro membri.
3
I servizi che le Chiese riconosciute rendono alla collettività danno luogo a una partecipazione finanziaria dello Stato o dei Comuni.
4
Le Chiese riconosciute sono esenti da imposte sui beni destinati alle loro attività religiose e ai servizi ch'esse rendono alla collettività.
5
Lo Stato può concludere concordati con le Chiese riconosciute.
Art. 99
Altre comunità religiose possono chiedere di essere riconosciute d'interesse pubblico. La legge stabilisce le condizioni e la procedura di riconoscimento. Ne disciplina anche gli effetti, salvo che siano disciplinati mediante concordato.
Titolo settimo: Revisione della Costituzione
Art. 100
1 La Costituzione può essere riveduta in ogni tempo, totalmente o parzialmente.
2
La revisione parziale deve rispettare il principio dell'unità della materia.
Art. 101
1 La revisione totale può essere chiesta dal Gran Consiglio o, mediante iniziativa popolare, da 10 000 aventi diritto di voto. 2 Se è chiesta la revisione totale, il Popolo decide preliminarmente: a. se essa debba aver luogo; b. nell'affermativa, se essa sarà elaborata da una Costituente o dal Gran Consiglio.
3
Se la revisione dev'essere elaborata da una Costituente, questa è composta conformemente all'articolo 52.
Chiese
riconosciute
Altre
comunità
religiose
Principi
Revisione totale
Neuchâtel
23
131.233
Art. 102
1 La revisione parziale può essere proposta dal Gran Consiglio o, mediante iniziativa popolare, chiesta da 6000 aventi diritto di voto.
2
L'iniziativa popolare è rivolta al Gran Consiglio. Riveste la forma di progetto elaborato o di proposta generica.
3
Se l'iniziativa è presentata in forma di progetto elaborato, il Gran Consiglio la sottopone al voto del Popolo e decide se ne raccomanda l'accettazione o il rifiuto. In quest'ultimo caso, può contrapporle un controprogetto.
4
Se l'iniziativa è presentata in forma di proposta generica, il Gran Consiglio decide se l'approva o no. Se l'approva, elabora la revisione proposta. Se non l'approva, la sottopone a una votazione popolare preliminare, con o senza controprogetto. Se l'esito della votazione preliminare è positivo, il Gran Consiglio elabora la revisione proposta.
Art. 103
Ogni revisione, totale o parziale, della Costituzione è oggetto di due
letture, seguite ciascuna da un voto del Gran Consiglio. La seconda lettura non può avvenire prima che sia trascorso un mese dalla prima.
Art. 104
In tutti i casi, la nuova Costituzione o la sua parte riveduta può entrare
in vigore soltanto se, in votazione popolare, è stata accettata dalla maggioranza dei votanti.
Titolo ottavo: Disposizioni finali
Art. 105
Sono abrogati: a. la Costituzione della Repubblica e Cantone di Neuchâtel, del 21 novembre 1858;
b. il decreto dell'11 aprile 1848 concernente i colori del Cantone; c. il decreto costituzionale del 29 gennaio 1979 concernente l'applicazione della legge federale sull'uso pacifico dell'energia nucleare e la protezione contro le radiazioni.
Art. 106
1 Il Gran Consiglio adatta formalmente la presente Costituzione alle modifiche della Costituzione della Repubblica e Cantone di Neuchâtel, del 21 novembre 1858, accettate dal Popolo dopo il 25 aprile 2000.
Revisione
parziale
Duplice
lettura
Referendum
finale
Abrogazioni
Adattamenti
formali
Costituzioni cantonali 24
131.233
2
Esso adatta formalmente alla presente Costituzione le modifiche costituzionali proposte dopo tale data.
3
Il relativo decreto non sottostà a referendum.
Art. 107
1 La presente Costituzione è sottoposta al voto del Popolo.
2
Il Gran Consiglio ne determina l'entrata in vigore.16 Disposizione transitoria della modifica del 26 settembre 2010 17 L'elezione della deputazione del Cantone al Consiglio degli Stati si
svolge secondo il sistema proporzionale simultaneamente alla prossima elezione del Consiglio nazionale.
16 Entrata in vigore il 1° gen. 2002 (D del Gran Consiglio del 19 giu. 2001).
17 Accettata nella votazione popolare del 26 set. 2010, in vigore dal 20 apr. 2011. Garanzia dell'AF del 29 set. 2011 (FF 2011 6777 art. 1 n. 8 4015).
Entrata in vigore
Neuchâtel
25
131.233
Indice delle materie I numeri indicano gli articoli e parti d'articolo della Costituzione Aggregazioni intercomunali 91 Amnistia 42, 61 Amministrazione 77 - astensione obbligatoria 49 - dipartimenti 77
- direzione 77
- diritto alle informazioni 79 - dovere di informare 51, 79 - nomina 77
- vigilanza sulla 59, 77 Apolidi 37 Arresto 30 Associazioni 19 Astensione obbligatoria 49 Attività economica - salario minimo 34a Atto religioso 17 Autorità 1 - comunali 95
- Consiglio di Stato 2, 46 - diritto di petizione all' 21 - divisione dei poteri 46 - eleggibilità 47
- giudiziaria (e) 30, 46, 83 ss - Gran Consiglio 2, 46 - incompatibilità 48
- informazione preliminare 45 - trattamento di dati personali 11 Base legale 33 Bilancio - approvazione del 71 - consultivo 57, 71
- preventivo 57, 71 - presentazione del 71 Bisogno - diritti in caso di 13
Buona fede - protezione della 9
Cancelleria dello Stato 78 - cancelliere 78
Cantone 1
- capitale del 2
- circondario elettorale 39, 66 - compiti 5
- Comuni 1
- diritto di voto cantonale 37 - Distretti 1, 87, 88 - lingua ufficiale 1
- obbiettivi e mandati sociali 34 ss - abitazione 34
- aiuto 34
- disoccupazione 34 - formazione e perfezionamento 34 - sovvenzione ai bisogni 34 - stemma 3 Cariche pubbliche - durata 53, 67
- eleggibilità 47
- incompatibilità 48 Catalogo elettorale 37 Censura 17 Chiesa (e) - indipendenza della 97 - partecipazione finanziaria 98 - riconoscimento delle 98 - riscossione del tributo 98 - Stato separato dalla 97 Circondario elettorale 39, 66 Cittadinanza svizzera 39 Clausola d'urgenza 43 Commissioni 63 Compiti pubblici v. Cantone Comune (i) - aggregazione 90
- autonomia, garanzia del 94 - catalogo elettorale 37 - collaborazione intercomunale 92 - compiti 5, 89
- divisione, aggregazione 91 - elezione popolare 95 - garanzia esistenziale 91 - iniziativa 64
- numero dei 90
- obbiettivi e mandati sociali 34 ss - abitazione 34
- aiuto 34
- disoccupazione 34 - formazione e perfezionamento 34 - sovvenzione ai bisogni 34 - organizzazione 95 ss - Consiglio comunale 95 - Municipio 95
- perequazione finanziaria intercomunale 93 - potere fiscale 93
- suddivisione del Cantone 1
Constituzioni cantonali 26
131.233
- territorio 90
- vigilanza 73, 96 Comunità religiose 99 Conciliazione 27 Conflitti collettivi 27 Consiglieri degli Stati - elezione 39
- incompatibilità 48 Consiglieri nazionali - incompatibilità 47 Consiglio comunale v. Comune Consiglio degli Stati 38 Consiglio di Stato 2, 46, 66 - competenze 68 ss
- attività normativa 69 - concordati 74, 98
- conduzione politica 68 - esecuzione 72
- finanze 71
- naturalizzazione 74 - poteri eccezionali 75 - preventivo e consuntivo 71 - trattati nazionali 70 - trattati internazionali 70 - vigilanza sui Comuni 73 - composizione 66
- durata in carica 67 - eleggibilità 47
- elezione 38, 66
- immunità 50
- incompatibilità 48 - organizzazione 76 ss - direzione dell'amministrazione 77 - presidente 76
- presenza in Gran Consiglio 63 - sede 2
- sedute 82
- vigilanza sul 59 Consorzio di Comuni 92 Conti di Stato v. Bilancio Contratti collettivi di lavoro - salario minimo 34a Corpo elettorale 1, 37 Costituente 101 Costituzione cantonale - controprogetto 102
- iniziativa popolare 40 - modifica della 106
- revisione parziale della 100, 102 - revisione totale della 100, 101 Costituzione federale 1 Danni - causati dagli agenti pubblici 6 - causati illecitamente nell'esercizio delle funzioni 6
Datori di lavori 27 Dati - consultazione di 11 - distruzione 11
- protezione contro utilizzazione abusiva di dati 11
- rettifica di 11
- trattamento di dati personali 11 Dati personali 12 Dignità umana - rispetto e protezione della 7 - preservazione della 13 Dipendenti - incompatibilità 48
- nomina 77 Diritti (o) - a protezione 14
- a assistenza 14
- ad un Tribunale 29 - al rispetto di
- vita privata e familiare 11 - domicilio 11
- corrispondenza 11 - telecomunicazioni 11 - all'informazione 18, 79 - all'integrità fisica, mentale e psichica 10 - alla consultazione di documenti ufficiali 18 - alla protezione contro utilizzazione abusiva di dati 11
- alla vita 10
- d'iniziativa (progetto elaborato o proposta generica) 40
- del fanciullo 14
- delle parti
- al gratuito patrocinio 28 - alla decisione motivata 28 - d'essere sentito 28 - di consultare gli atti 28 - di petizione 21
- di sciopero 27
- di serrata 27
- di voto in materia cantonale 37 - eleggibilità 47
- fondamentali 1, 32, - intangibilità dei 33 - fondamentali limitabili 33 - in caso di bisogno 13 - all'alloggio 13
- alle cure mediche necessarie 13 - mezzi indispensabili 13 - pari tra uomo e donna 8 - processuali 28
- rispetto dei 30
- sociali
- all'alloggio 13
Neuchâtel
27
131.233
- alla formazione scolastica 34 Discriminazione - divieto della 8 Disposizioni finali 105 ss Distretti 1, 87, 88 Divisione dei poteri 46 Dovere d'informazione 51 Durata della carica 67 Eleggibilità 47 Elezioni - del Consiglio comunale 95 - dei Consiglieri nazionali 39 - dei Consiglieri degli Stati 39 - del Consiglio di Stato 66 - della Costituente 52, 101 - del Gran Consiglio 52 - dei magistrati 60, 84 - del Municipio 95 Espropriazione 25 - indennità in caso di 25 Fanciullo - diritto a protezione 14 - diritto a assistenza 14 - diritto a formazione gratuita 14 Firma - diritto di raccolta 21 - raccolta di 40 Francese - lingua ufficiale 4 Giudice - diritto al 30
- incompatibilità 48 v. anche Tribunale (i) Garanzia - d'autonomia dei Comuni 94 - d'esistenza del Comune 92 - della proprietà 25 Garanzie procedurali giudiziarie 29 Gran Consiglio 2, 46 - competenze 55 ss
- alta vigilanza 59 - elezione 60
- concordati 61, 98 - consultazione 61
- grazia 61
- finanze 57
- iniziative popolari 61 - legislazione 55
- pianificazione 58 - trattati intercantonali 56 - trattati internazionali 56 - composizione 52
- deliberazioni 63, 65 - durata legislatura 53, 67 - eleggibilità 47
- elezione 38, 52
- immunità 50
- incompatibilità 48 - indipendenza dei membri 54 - iniziativa 64
- iniziativa costituzionale 64 - iniziativa legislativa 55 - organizzazione 62 ss - commissioni 63
- gruppi parlamentari 63 - organi 63
- presidente 63
- sessioni 62
- presidenza 63
- pubblicità delle deliberazioni 64 - sede 2
- supplenza 52 Grazia 61 Gruppi parlamentari 63 Imposte 98 Immunità 50 Imparzialità 84 Indennità 25 Incompatibilità 48 Informazione - diritto alla 17, 18, 79 - diritto del Gran Consiglio alle 79 - dovere di 51
- libertà di 17, 18 - sugli oggetti in votazione 45 - sulle attività delle autorità 51 Iniziativa - controprogetto 44
- costituzionale 101, 102 - del Gran Consiglio 64 - dei Comuni 64
- forma 40
- legislativa popolare 40 - generica 40, 102
- progetto elaborato 40, 102 - per la revisione costituzionale - parziale 102
- totale 101
- trattazione 61
- validità 61 Insegnamento religioso 17 Istruzione pubblica - compiti dello Stato 5 - garanzia alla 34 Interesse pubblico 18, 33 Lavoratori 27 Legislatura 53
Constituzioni cantonali 28
131.233
Libertà
- d'esercizio dell'attività economica 26 - d'espressione artistica 23 - d'insegnamento e ricerca scientifica 22 - di associazione 19
- di comunicazione 17 - di espressione 17
- di formazione dell'opinione 17 - di lingua 24
- di scelta
- del domicilio 1
- del posto di lavoro 26 - della dimora 15
- della professione 26 - di manifestazione 20 - di movimento 10
- di professione 16 - economica 26
- personale 10
- di scelta della religione 16 - di riunione 20
- economica 26
- sindacale 27 Lingua ufficiale 4 Maggioritario - Consiglio di Stato 66 Magistrati - eleggibilità 47
- elezione 60
- imparzialità 84
- incompatibilità 48 - rieleggibilità 84
- termine di elezione 84 v. anche Tribunali Maternità 34 Matrimonio - diritto al 12
- o altra forma di convivenza riconosciuta 12 Mediazione 27 Mandati sociali 34 ss Mozione 81 Mozione popolare al Gran Consiglio 40 Municipio - elezione 95
- durata in carica 95 - organizzazione del 95 Naturalizzazione 74 Neuchâtel 1 Nomine - del cancelliere 78
- del personale dell'amministrazione 77 - del presidente del Consiglio di Stato 76 - del presidente del Gran Consiglio 63 v. anche Elezioni Obbiettivi sociali 34 ss Ordine pubblico 74 Organizzazioni - professionali 27 Pace del lavoro 27 Panachage 39, 66 Parità dei sessi 35 Paternità 34 Perequazione finanziaria 93 Permesso di domicilio 37 Petizione - diritto di 21
- esame celere 21 Polizia 30 Popolo - corpo elettorale 37 - divisione dei poteri 46 - potere 1
- sovranità del 1 v. anche Elezioni, Votazioni Progetto elaborato 40 Programma di legislatura 80 Proporzionalità 33 Proposta generica 40 Presunzione d'innocenza 31 Privazione della libertà 30 Procedimento giudiziario 30 Proporzionale/tà - Municipio, Consiglio comunale 95 - Consiglio comunale 95 - Gran Consiglio 52
- gruppi parlamentari 63 - limitazione dei diritti fondamentali 33 - principio della 33 Proprietà - espropriazione 25
- garanzia 25 Protezione - dell'ambiente 5
- della buona fede 9 - della libertà delle persone 5 - delle minoranze 5
- di un diritto fondamentale 33 - sociale 5 Pubblicità delle deliberazioni 64 Raccomandazione 81 Referendum - popolare facoltativo 40, 42
Neuchâtel
29
131.233
- contenuto 42
- procedura 42
- popolare obbligatorio 44, 103 Religione 97 ss - atto religioso 16
- comunità religiosa 16 - concordati 74
- insegnamento religioso 16 - libertà di 16 Repubblica e Cantone di Neuchâtel 1 Retroattività delle leggi - divieto della 9 Ricusazione 49 Salario - minimo 34a Sciopero 27 Scuola pubblica - diritto a formazione gratuita del fanciullo 14
Sede 2 Settori economici - salario minimo 34a Sindacati 27 Situazione straordinaria 75 Sistema maggioritario 39, 66 Stato - compiti 5
- responsabilità 30 Stranieri 37 Stemma del Cantone 3 Territorio 1 Tortura 7 Trattamento (i) - degradanti 7
- in modo arbitrario 9 - inumani 7 Tribunale (i) - amministrativi 83
- astensione 49
- cantonale 83
- civili 83
- elezioni 60
- diritto applicabile 86 - indipendenza dei 46 - magistrati 84
- organizzazione giudiziaria 83 - penali 83
- pronuncia della sentenza 29 - pubblicità 29, 85
- ricusazione 49
- sentenze 85
- udienze 29 v. anche Magistrati Uguaglianza - davanti alla legge 8 - lavoro di pari valore 8 Unità della materia 100 Vigilanza - del Consiglio di Stato 73, 77 - del Gran Consiglio 59 - del Tribunale cantonale 83 - dello Stato 96 Vita - dignitosa, salario minimo 34a - familiare 34
- professionale 34 Votazioni - clausola d'urgenza 43 - diritto alle 42
- informazione preliminare 45 - legislative 42 v. anche Elezioni, Iniziativa, Referendum Voto - corpo elettorale 37 - diritto di 47
- informazione preliminare 45 v. anche Elezioni, Iniziativa, Referendum
Constituzioni cantonali 30
131.233