¹ È necessaria un'autorizzazione per offrire le attività seguenti:

a.

ascensioni alpinistiche;

b.

gite escursionistiche a partire dal grado di difficoltà T4 secondo l'allegato 2 numero 1;

c.

escursioni con sci, snowboard o con attrezzi per gli sport della neve simili;

d.

escursioni con le racchette da neve a partire dal grado di difficoltà WT3 secondo l'allegato 2 numero 3 a eccezione delle escursioni con racchette da neve su sentieri escursionistici invernali segnalati e aperti;

e.

discese fuori pista a partire dal grado di difficoltà PD secondo l'allegato 2 numero 2;

f.

arrampicata su vie ferrate;

g.

arrampicata su ghiaccio e su cascate di ghiaccio;

h.

arrampicata per più di una lunghezza di corda;

i.

canyoning;

j.

river rafting in acque vive a partire dal grado di difficoltà III secondo l'allegato 3 con un gommone ai sensi dell'articolo 2 capoverso 1 lettera a numero 12 dell'ordinanza dell'8 novembre 1978³ sulla navigazione interna;

k.

discesa in acque vive a partire dal grado di difficoltà III secondo l'allegato 3 con canotti o altri attrezzi sportivi, come canoa, kayak, hydrospeed, funyak o tube;

l.

bungee jumping, escluse le attività dei baracconisti che dispongono di un'autorizzazione ai sensi dell'articolo 25 capoverso 2 dell'ordinanza del 4 settembre 2002⁴ sul commercio ambulante.

² Sono considerate discese fuori pista le discese servite dagli impianti di risalita ma situate al di fuori dell'ambito di responsabilità dei gestori di scilift e funivie effettuate con attrezzi per gli sport della neve.

³ È considerato canyoning la progressione tramite tecniche di nuoto e di arrampicata in corsi d'acqua che offrono scarse vie di fuga.

⁴ È considerato bungee jumping il salto nel vuoto in caduta libera di una persona assicurata a una corda elastica o il salto a pendolo.

¹ L'autorizzazione per le guide alpine abilita a guidare clienti nel quadro delle attività ai sensi dell'articolo 3, capoverso 1, lettere a-h.

² Sono equiparati al titolo di «guida alpina con attestato professionale federale»:

a.

i titoli attribuiti secondo il diritto anteriore conformemente all'allegato 4 numero 1, sempre che il titolare abbia praticato regolarmente l'attività e dimostri di aver seguito una formazione continua adeguata;

b.

i certificati di capacità esteri riconosciuti come equivalenti dalla Segreteria di Stato per la formazione, la ricerca e l'innovazione (SEFRI);

c.⁵

un diploma di guida alpina riconosciuto dall'Unione internazionale delle associazioni di guida alpina (UIAGM).

³ L'autorizzazione per le guide alpine abilita a svolgere il canyoning, sempre che la guida disponga di una formazione complementare riconosciuta dall'Associazione svizzera delle guide di montagna (ASGM) o dall'UIAGM.⁶

¹ L'autorizzazione per gli aspiranti guide abilita a guidare clienti nel quadro di attività ai sensi dell'articolo 3 capoverso 1, lettere a-h, sempre che ciò avvenga sotto la sorveglianza diretta o indiretta e con la corresponsabilità di una guida alpina titolare di un'autorizzazione ai sensi dell'articolo 4.

² Gli aspiranti guida alpina ottengono un'autorizzazione se:

a.

hanno superato il corso di aspirante guida alpina dell'ASGM, un corso per aspiranti guida alpina riconosciuto dall'UIAGM o un corso estero per aspiranti guida alpina riconosciuto come equivalente dall'Ufficio federale dello sport (UFSPO);

b.

offrono garanzia di osservare gli obblighi di cui alla legge e alla presente ordinanza.

³ L'autorizzazione per gli aspiranti guida alpina abilita al canyoning, sempre che l'aspirante guida alpina disponga di una formazione complementare in questo ambito riconosciuta dall'ASGM o dall'UIAGM e l'attività si svolga sotto la sorveglianza diretta o indiretta e con la corresponsabilità di una guida alpina titolare di un'autorizzazione ai sensi dell'articolo 4 capoverso 3.⁷

¹ L'autorizzazione per i maestri di arrampicata abilita ad accompagnare clienti nel quadro di attività ai sensi dell'articolo 3 capoverso 1 lettera h, sempre che l'ascesa o la discesa effettuata in sicurezza:

a.

non richieda una progressione con corda corta;

b.

non richieda l'attraversamento di ghiacciai; e

c.

non richieda l'uso di materiale tecnico ausiliario come piccozze o ramponi.

² L'autorizzazione viene concessa se il maestro di arrampicata:

a.

è «maestro di arrampicata con attestato professionale federale» a norma dell'articolo 43 della legge del 13 dicembre 2002⁸ sulla formazione professionale (LFPr) o ha conseguito un certificato di capacità estero riconosciuto come equivalente dalla SEFRI;

b.

offre garanzia di osservare gli obblighi di cui alla legge e alla presente ordinanza.

³ Al titolo di «maestro di arrampicata con attestato professionale federale» è equiparato il titolo acquisito secondo il diritto anteriore conformemente all'allegato 4 numero 2, sempre che il titolare abbia praticato regolarmente l'attività e dimostri di aver seguito una formazione continua adeguata.

⁴ L'autorizzazione per i maestri di arrampicata abilita inoltre ad accompagnare clienti nel quadro di attività ai sensi dell'articolo 3 capoverso 1 lettera f, sempre che il maestro di arrampicata disponga di una formazione complementare offerta dall'associazione professionale o da essa riconosciuta che tratti l'ambito della sicurezza e della gestione del rischio nell'attività su vie ferrate.

⁵ I maestri di arrampicata in fase di formazione possono, sotto la vigilanza diretta e la responsabilità di una persona titolare dell'autorizzazione per attività secondo l'articolo 3 capoverso 1 lettera h, svolgere una tale attività se è necessario per la formazione.

¹ L'autorizzazione per i maestri di sport sulla neve abilita ad accompagnare i clienti nel quadro di attività ai sensi dell'articolo 3 capoverso 1, lettere c-e, a condizione che:

a.

l'escursione presenti al massimo i seguenti gradi di difficoltà:

1.

per le escursioni con gli sci: PD secondo l'allegato 2 numero 2,

2.

per le escursioni con racchette da neve: WT3 secondo l'allegato 2 numero 3,

3.

per le discese fuori pista: D secondo l'allegato 2 numero 2, a condizione che non ci sia pericolo di caduta nel vuoto;

b.

non vengano attraversati ghiacciai;

c.

eccettuati attrezzi per gli sport della neve, pelli di foca, coltelli da ghiaccio e racchette da neve, non sia necessario per garantire la sicurezza dei clienti l'uso di altro materiale tecnico ausiliario come piccozze, ramponi o corde.

² Sono equiparati al titolo di «maestro di sport della neve con attestato professionale federale»:

a.

i titoli acquisiti secondo il diritto anteriore conformemente all'allegato 4 numero 3, sempre che il titolare abbia praticato regolarmente l'attività e dimostri di aver seguito una formazione continua adeguata;

b.

i certificati di capacità svizzeri riconosciuti come equivalenti dall'UFSPO;

c.

i certificati di capacità esteri riconosciuti come equivalenti dalla SEFRI.

³ I maestri di sport della neve in fase di formazione possono, sotto la vigilanza diretta e la responsabilità di una persona titolare dell'autorizzazione per attività secondo l'articolo 3 capoverso 1 lettere c-e, svolgere una tale attività se è necessario per la formazione.

¹ L'autorizzazione per gli accompagnatori in montagna abilita ad accompagnare i clienti nel quadro di attività ai sensi dell'articolo 3 capoverso 1, lettera d, a condizione che:

a.

l'escursione presenti al massimo un grado di difficoltà WT3 secondo l'allegato 2 numero 3;

b.

non vengano attraversati ghiacciai;

c.

eccettuate le racchette da neve non sia necessario per garantire la sicurezza dei clienti l'uso di altro materiale tecnico ausiliario come piccozze, ramponi e corde.

² L'autorizzazione viene concessa se l'accompagnatore in montagna:

a.

è «accompagnatore in montagna con attestato professionale federale» a norma dell'articolo 43 della LFPr¹⁰;

b.

offre garanzia di osservare gli obblighi di cui alla legge e alla presente ordinanza.

³ Al titolo di «accompagnatore in montagna con attestato professionale federale» a norma dell'articolo 43 della LFPr sono equiparati:

a.

i certificati di capacità esteri riconosciuti come equivalenti dalla SEFRI.

b.

il diploma di «International Mountain Leader» (IML) riconosciuto dall'unione internazionale delle associazioni degli accompagnatori in montagna («Union of International Mountain Leaders», UIMLA);

⁴ L'autorizzazione per gli accompagnatori in montagna abilita inoltre ad accompagnare i clienti nel quadro di attività ai sensi dell'articolo 3 capoverso 1, lettera b, a condizione che:

a.

l'escursione presenti al massimo un grado di difficoltà T4 secondo l'allegato 2 numero 1;

b.

l'accompagnatore in montagna disponga di una formazione complementare impartita o riconosciuta dall'associazione professionale degli accompagnatori in montagna svizzeri o della ASGM che copra il settore sicurezza e gestione del rischio nelle gite escursionistiche fino al livello T4;

c.

siano rispettate le condizioni del capoverso 1 lettere b e c.

⁵ Gli accompagnatori in montagna in fase di formazione possono, sotto la vigilanza diretta e la responsabilità di una persona titolare dell'autorizzazione per attività secondo l'articolo 3 capoverso 1 lettera d, svolgere una tale attività se è necessario per la formazione.

¹ L'autorizzazione per gli istruttori di discese in acque vive abilita ad accompagnare i clienti in attività ai sensi dell'articolo 3 capoverso 1, lettera k.

² L'autorizzazione viene concessa se l'istruttore di discese in acque vive:

a.

è «maestro di canoismo con attestato professionale federale» a norma dell'articolo 43 LFPr¹¹ o ha conseguito un certificato di capacità straniero riconosciuto come equivalente dalla SEFRI;

b.

offre garanzia di rispettare gli obblighi di cui alla legge e alla presente ordinanza.

³ Gli istruttori di discese in acque vive in fase di formazione possono, sotto la vigilanza diretta e la responsabilità di una persona titolare dell'autorizzazione per attività secondo l'articolo 3 capoverso 1 lettera k, svolgere una tale attività se è necessario per la formazione.

L'autorizzazione per gli offerenti ai sensi dell'articolo 6 della legge abilita ad accompagnare i clienti nel quadro di attività secondo l'articolo 3 capoverso 1 per le quali gli offerenti dispongono di una certificazione.

La certificazione di ditte che offrono attività ai sensi dell'articolo 3 capoverso 1 deve essere fatta da un organo di certificazione riconosciuto dal Dipartimento federale della difesa, della protezione della popolazione e dello sport (DDPS).

¹ Il DDPS riconosce gli organi di certificazione sempre che essi:

a.

certifichino ai sensi della norma EN ISO/IEC 17021-1:2015¹²;

b.

utilizzino come sistema di gestione della sicurezza le norme ISO 21101:2014 «Adventure tourism - Safety management systems - Requirements»¹³ e ISO 21103:2014 «Adventure tourism - Information for partecipants»¹⁴ come pure il relativo resoconto tecnico ISO/TR 21102:2013 «Adventure tourism - Leaders - Personnel competence»¹⁵;

c.

impieghino soltanto auditori con comprovate conoscenze specialistiche nelle attività secondo l'articolo 3 capoverso 1;

d.

garantiscano una verifica degli standard di sicurezza sul posto.

² Il riconoscimento ha una validità massima di cinque anni. Su domanda e dopo nuova valutazione dei presupposti, può essere prorogato di volta in volta per un massimo di cinque anni.

³ Gli organi di certificazione riconosciuti devono comunicare spontaneamente e senza indugi al DDPS tutte le modifiche importanti relative al loro riconoscimento.

⁴ Se vi sono segnali che un organo di certificazione riconosciuto non soddisfa più i requisiti per il riconoscimento, il DDPS provvede alle necessarie verifiche.

⁵ Il DDPS può sospendere o revocare con effetto immediato il riconoscimento quando non si verificano più i presupposti per il riconoscimento stesso. Nei casi di lieve entità, il DDPS può fissare oneri o condizioni supplementari fino al momento in cui sono state colmate le lacune constatate.

¹ I requisiti minimi per una certificazione secondo l'articolo 6 capoverso 1 lettera a della legge sono soddisfatti se:

a.

il sistema di gestione della sicurezza dell'impresa si basa sulle norme di cui all'articolo 12 capoverso 1 lettera b;

b.

sulla base dell'analisi di un campione di rischi secondo l'allegato 5 un'impresa prende le misure necessarie a raggiungere l'obiettivo di sicurezza di cui al capoverso 2;

c.

per lo svolgimento di attività ai sensi dell'articolo 3 capoverso 1 si impiegano solo persone che dispongono di un certificato di capacità riconosciuto ai sensi dell'articolo 15.

² L'obiettivo concernente la sicurezza nell'esercizio delle attività di cui all'articolo 3 capoverso 1 consiste in meno di cinque decessi ogni 10 milioni di ore di attività.

³ Se si verificano sviluppi nel campo delle analisi dei campioni di rischio il DDPS provvede ad adeguare l'allegato 5.

¹ L'UFSPO riconosce le certificazioni fatte all'estero a condizione che soddisfino i requisiti secondo l'articolo 13.

² Prima di decidere, l'UFSPO chiede un parere tecnico all'istituzione di cui all'articolo 16 capoverso 1.

³ L'UFSPO può sospendere con effetto immediato o revocare il riconoscimento quando non siano più soddisfatti i requisiti per il riconoscimento stesso. Nei casi di lieve entità l'UFSPO può fissare oneri o condizioni complementari fino a quando vengono colmate le lacune.

¹ L'UFSPO riconosce i certificati di capacità svizzeri o esteri per responsabili e personale ausiliario (articolo 13 capoverso 1 lettera c) sempre che i certificati di capacità soddisfino i seguenti requisiti:

a.

la persona ha superato un esame e ha comprovato lo svolgimento di un'adeguata esperienza pratica prima dell'esame;

b.

l'esame verifica sia la teoria che la pratica e comprende la verifica di conoscenze e capacità rilevanti ai fini della sicurezza;

c.

la durata dell'esame corrisponde ad almeno una giornata lavorativa;

d.

l'esame è stato tenuto da due esperti, almeno uno dei quali non è datore di lavoro del candidato e non ne ha curato la formazione;

e.

i certificati rispondono ai requisiti di un'associazione professionale rappresentativa attiva in tutta la Svizzera o di un organo statale.

² Prima di decidere, l'UFSPO chiede un parere tecnico all'istituzione di cui all'articolo 16 capoverso 1.

³ I riconoscimenti vengono pubblicati in Internet.

⁴ L'UFSPO può sospendere con effetto immediato o revocare il riconoscimento quando non siano più soddisfatti i requisiti per il riconoscimento stesso. Nei casi di lieve entità l'UFSPO può fissare oneri o condizioni complementari fino a quando vengono colmate le lacune.

¹ L'UFSPO determina un'istituzione adatta, che elabora e sviluppa concetti di sicurezza e verifiche della sicurezza, in particolare nell'analisi del rischio basata su campioni, nella valutazione dei titoli di formazione, nell'esame delle certificazioni estere come pure nella predisposizione di mezzi ausiliari per la certificazione.

² L'ufficio può stipulare con l'istituzione un contratto di prestazione che stabilisce gli obiettivi della collaborazione, i servizi da prestare, le direttive sui rendiconti (reporting e controlling) e la retribuzione delle prestazioni.

Per i cittadini di uno stato membro dell'Unione Europea (UE) o di uno stato membro dell'Associazione europea di libero scambio (AELS) che non hanno acquisito le proprie qualifiche professionali in Svizzera ed esercitano attività autonoma in Svizzera nel campo della prestazione dei servizi o vogliono ivi praticare come lavoratori distaccati sussiste l'obbligo di notifica prima dell'inizio dell'attività professionale in Svizzera ai sensi della legislazione federale sull'obbligo di dichiarazione e sulla verifica delle qualifiche professionali dei prestatori di servizi in professioni regolamentate.

¹ Il richiedente deve inoltrare domanda scritta all'autorità cantonale del suo luogo di domicilio o di sede. Se il domicilio o la sede sono all'estero, la domanda deve essere inoltrata all'autorità cantonale del luogo in cui è svolta l'attività principale.

² La domanda deve essere corredata dai dati e dai documenti di cui all'allegato 1.

³ I Cantoni possono esigere che venga utilizzato per la domanda un apposito modulo di richiesta da essi elaborato.

⁴ L'autorità esamina la domanda e i documenti allegati entro dieci giorni dal ricevimento. Se la domanda è lacunosa o incompleta, la rinvia al mittente con l'indicazione di una scadenza per porre rimedio alle imprecisioni. Se la scadenza non è rispettata la domanda è considerata ritirata.

⁵ L'autorità decide in merito alla domanda entro dieci giorni lavorativi a partire dalla data in cui è disponibile la domanda completa in ogni sua parte.

⁶ L'articolo 8 capoverso 2 e l'articolo 9 capoverso 1 della legge si applicano per analogia agli aspiranti guida alpina, agli istruttori di arrampicata, agli accompagnatori in montagna e agli istruttori di discese in acque vive.¹⁶

⁷ Per il resto, alla procedura si applica il diritto procedurale cantonale.

¹ Per il rinnovo dell'autorizzazione i titolari di un'autorizzazione singola per lo svolgimento di attività ai sensi dell'articolo 3 capoverso1 lettere a-h e k devono:

a.

dimostrare che dalla data del rilascio dell'autorizzazione o dell'ultimo rinnovo hanno svolto una formazione continua nel campo della sicurezza e della gestione dei rischi organizzata o riconosciuta dalla propria associazione professionale che è durata almeno due giorni e ha compreso temi di cui all'articolo 2 della legge;

b.

confermare il rispetto dell'obbligo di assicurazione ai sensi dell'articolo 13 della legge.

² Per ottenere il rinnovo della propria autorizzazione, gli offerenti di cui all'articolo 6 della legge devono:

a.

dimostrare una certificazione valida; se l'autorizzazione ai sensi della norma EN ISO/IEC 17021-1:2015¹⁷ scade durante il ciclo di certificazione triennale, essa viene prolungata gratuitamente fino alla fine del ciclo di certificazione, a condizione che si dimostri di aver superato un audit di controllo;

b.

confermare il rispetto dell'obbligo di assicurazione ai sensi dell'articolo 13 della legge.

³ Per il resto alla procedura si applica l'articolo 18.

Il titolare di un'autorizzazione è tenuto a comunicare entro 30 giorni alla competente autorità cantonale i seguenti cambiamenti:

a.

cambiamenti nei dati di cui all'allegato 1;

b.

la mancata proroga della certificazione;

c.

modifiche intervenute in relazione all'assicurazione di responsabilità civile professionale secondo l'articolo 13 della legge e l'articolo 24.

¹ L'UFSPO pubblica in Internet un registro delle autorizzazioni secondo gli articoli 4-10.

² Il registro contiene i seguenti dati:

a.

cognome e nome o ragione sociale della ditta del titolare dell'autorizzazione;

b.

recapito postale;

c.

tipo di autorizzazione;

d.

data di scadenza dell'autorizzazione;

e.

sito Internet del titolare dell'autorizzazione, sempre che il titolare lo abbia comunicato volontariamente.

³ I dati vengono iscritti nel registro dalle autorità cantonali competenti.

⁴ L'UFSPO e le competenti autorità cantonali sono autorizzati a trattare i dati.

⁵ È consentito utilizzare i dati soltanto per lo scopo previsto dall'articolo 12 della legge.

¹ L'autorità cantonale competente per il rilascio dell'autorizzazione adotta le misure necessarie se constata che le disposizioni della legge o della presente ordinanza sono state violate, segnatamente se:

a.

non sono più adempiuti i presupposti per la concessione dell'autorizzazione;

b.

il titolare dell'autorizzazione non beneficia più di un'assicurazione di responsabilità civile professionale;

c.

non è rispettato l'obbligo di informazione.

² Se ritiene che è possibile ovviare alle lacune, l'autorità stabilisce a tale scopo un termine adeguato. In casi giustificati, può prolungare tale termine.

³ Se non ravvisa alcuna possibilità di ovviare alle lacune, per cui una continuazione dell'attività è insostenibile, l'autorità competente vieta l'offerta dell'attività e revoca l'autorizzazione.

⁴ Le autorità d'esecuzione cantonali che constatano una violazione di prescrizioni della legge o della presente ordinanza sono tenute a darne comunicazione all'autorità cantonale competente per il rilascio dell'autorizzazione.

¹ Sono riscossi i seguenti emolumenti:

a.

per la concessione e il rinnovo di un'autorizzazione: al massimo 100 franchi;

b.

per la revoca dell'autorizzazione: al massimo 200 franchi.

² Se l'esame della documentazione o la revoca di un'autorizzazione richiedono un dispendio di tempo straordinario, si applica una tariffa di 100 franchi l'ora al massimo. Ogni frazione di mezzora conta come mezzora intera.

³ Le spese, segnatamente i costi delle perizie, e gli emolumenti riscossi dalla SEFRI per il riconoscimento di diplomi e certificati esteri sono calcolati separatamente e fatturati in aggiunta all'ammontare degli emolumenti.

⁴ Per il resto si applicano le disposizioni dell'ordinanza generale sugli emolumenti dell'8 settembre 2004¹⁸.