(art. 4 cpv. 2 LLing)

L'unità dell'Amministrazione federale che, nei casi di cui all'articolo 4 capoverso 2 LLing, prepara la definizione di obiettivi strategici o la conclusione di un accordo di prestazioni o di uno strumento analogo con un'organizzazione o una persona attiva a livello nazionale, esamina se

a.

sia necessario inserire negli obiettivi strategici o negli strumenti criteri od obiettivi corrispondenti alle esigenze della sezione 2 LLing;

b.

sia necessario dichiarare applicabili mediante ordinanza disposizioni della sezione 2 LLing.

(art. 7 LLing)

¹ I testi della Confederazione che devono essere pubblicati sono redatti, in tutte le lingue ufficiali, in modo appropriato, chiaro e conforme alle esigenze dei destinatari, nonché secondo i principi della parità linguistica tra i sessi.³

² Le unità dell'Amministrazione federale adottano le misure organizzative necessa­rie per garantire la qualità redazionale e formale dei testi. I criteri qualitativi redazionali e formali sono disciplinati dalla Cancelleria federale mediante istruzioni.⁴

(art. 11 LLing)

¹ La Cancelleria federale coordina in seno all'Amministrazione federale le tradu­zioni in romancio e la pubblicazione dei testi romanci.

² I testi sono tradotti in romancio in collaborazione con la Cancelleria di Stato del Cantone dei Grigioni.

³ La Cancelleria federale assicura l'aggiornamento continuo degli atti normativi tradotti in romancio.

⁴ La Cancelleria federale è competente per la terminologia romancia in seno all'Am­ministrazione federale e la pubblica su Internet.

(art. 12 cpv. 2 LLing)

¹ Le unità dell'Amministrazione federale mettono a disposizione in tedesco, francese e italiano i contenuti principali dei loro siti Internet. I contenuti principali sono determinati in funzione dell'importanza del testo e della cerchia di destinatari.⁵

² Offrono inoltre una selezione di contenuti in romancio, d'intesa con la Cancelleria federale.

(art. 13 LLing)

¹ Un trattato internazionale può essere concluso in inglese se:

a.

vi è una particolare urgenza;

b.

lo esige una forma specifica del trattato; o

c.

tale è la prassi corrente nelle relazioni internazionali della Svizzera nel settore in questione.

² Occorre tuttavia adoperarsi a favore della redazione di una versione originale in una delle lingue ufficiali.

(art. 9 e 20 LLing)

¹ I datori di lavoro del personale delle unità dell'Amministrazione federale di cui all'articolo 1 capoverso 1 dell'ordinanza del 3 luglio 2001⁷ sul personale federale (OPers), escluso il settore dei Politecnici federali, provvedono affinché gli impiegati non siano svantaggiati a causa della loro appartenenza a una comu­nità linguistica.

² Provvedono in particolare affinché gli impiegati, a prescindere dalla comunità linguistica cui appartengono:

a.

possano esercitare la loro attività in tedesco, francese o italiano, sempre che l'utilizzazione di una lingua di lavoro diversa dalla lingua scelta non sia necessaria per ragioni importanti;

b.

possano partecipare in misura equivalente ai processi decisionali secondo le loro qualifiche;

c.

abbiano le stesse opportunità di sviluppo e di carriera.

(art. 20 cpv. 2 LLing e art. 4 cpv. 2 lett. e LPers)

¹ La rappresentanza delle comunità linguistiche nelle unità dell'Amministrazione federale di cui all'articolo 1 capoverso 1 lettere a e b OPers⁹, escluso il settore dei Politecnici federali, deve perseguire le fasce percentuali seguenti, anche a livello di quadri:

a.

tedesco: 68,5-70,5 %

b.

francese: 21,5-23,5 %

c.

italiano: 6,5- 8,5 %

d.

romancio: 0,5- 1,0 %

² Le rappresentanze delle comunità linguistiche latine possono superare il limite superiore delle fasce percentuali di cui al capoverso 1 lettere b-d.

³ Al momento del reclutamento del personale, i datori di lavoro di cui al capo­ver­so 1 provvedono affinché can­di­dati di tutte le comunità linguistiche vengano preselezionati e convocati per un colloquio, sempre che soddisfino i criteri di sele­zione oggettivi. A parità di qualifica, vengono assunti prioritariamente i can­didati provenienti da comunità linguistiche sottorappresentate nell'unità ammini­strativa interessata; tale preferenza è accordata in particolare per i quadri.

(art. 20 cpv. 1 LLing e art. 4 cpv. 2 lett. e^bis LPers)

¹ I datori di lavoro di cui all'articolo 6 capoverso 1 provvedono affinché:

a.

gli impiegati possiedano le conoscenze orali e scritte in una seconda lingua ufficiale necessarie all'esercizio della loro funzione;

b.

i quadri di livello medio possiedano buone conoscenze attive in almeno una seconda lingua ufficiale e, se possibile, conoscenze passive in una terza lin­gua ufficiale.

c.

i quadri superiori e i quadri di livello medio con funzioni dirigenziali possiedano buone conoscenze attive in almeno una seconda lingua ufficiale e cono­scenze passive in una terza lingua ufficiale.

² I datori di lavoro propongono ai loro impiegati corsi di lingua tedesca, francese e italiana.

³ Se al momento dell'assunzione un quadro non possiede le conoscenze linguistiche richieste, il datore di lavoro prende, entro un anno, le misure necessarie per migliorarle.

⁴ Le formazioni necessarie all'acquisizione di competenze linguistiche di cui al capoverso 1 sono considerate formazioni rispondenti ai bisogni del servizio di cui all'articolo 4 capoverso 4 OPers¹¹.

(art. 20 cpv. 1 e 2 LLing)

Il Consiglio federale fissa gli obiettivi strategici di promozione del plurilinguismo per ciascuna legislatura.

(art. 20 cpv. 1 e 2 LLing)

¹ Il Consiglio federale nomina un delegato al plurilinguismo (delegato federale al plurilinguismo). Quest'ultimo è aggregato al Dipartimento federale delle finanze.

² Il delegato federale al plurilinguismo ha segnatamente i compiti seguenti:

a.

sostenere il Consiglio federale nell'elaborazione degli obiettivi strategici e nel controllo dell'attuazione di questi obiettivi;

b.

coordinare e valutare l'attuazione degli obiettivi strategici da parte dei dipartimenti e della Cancelleria federale;

c.

consigliare e sostenere i dipartimenti e la Cancelleria federale, le loro unità amministrative e il loro personale nelle questioni relative al plurilinguismo e sensi­bilizzarli in merito a tali questioni;

d.

collaborare con i servizi cantonali e altre amministrazioni pubbliche e intrattenere relazioni con le istituzioni esterne che si occupano del plurilinguismo;

e.

informare regolarmente il pubblico sul settore del plurilinguismo;

f.

rappresentare la Confederazione negli organismi nazionali che si occupano della promozione del plurilinguismo.

(art. 20 cpv. 1 e 2 LLing)

¹ I dipartimenti e la Cancelleria federale stabiliscono insieme alle unità amministra­tive a loro subordinate un catalogo di misure quadriennale destinato all'attuazione degli obiettivi strategici.

² Le unità amministrative sono responsabili dell'attuazione del catalogo di misure e prevedono le risorse finanziarie e umane necessarie.

(art. 20 cpv. 1 e 2 LLing)

¹ Il rapporto annuale sulla gestione del personale destinato alle commissioni parlamentari di vigilanza descrive l'evoluzione della rappresentanza delle comunità lin­guistiche nelle unità di cui all'articolo 7 capoverso 1.

² L'Ufficio federale del personale mette a disposizione del delegato federale al plu­rilinguismo statistiche dettagliate sulla rappresentanza delle comunità linguistiche nelle unità amministrative di cui all'articolo 7 capoverso 1, segnatamente per le funzioni di quadro. Queste statistiche sono compilate sulla base dei dati e delle ana­lisi del Sistema informatico di gestione del personale dell'Amministra­zione federale (BV PLUS).

³ Ogni quattro anni, i dipartimenti e la Cancelleria federale presentano al delegato federale al plurilinguismo un rapporto con informazioni quantitative e qualitative sullo stato del plurilinguismo e sull'attuazione degli articoli 6-8 nelle loro unità amministrative. Su richiesta, essi gli forniscono informa­zioni supplementari su que­stioni del plurilinguismo al loro interno e nelle rispettive unità amministrative.

⁴ Il delegato federale al plurilinguismo redige ogni quattro anni un rapporto di valutazione destinato al Consiglio federale basato sui rapporti dei dipartimenti e della Cancelleria federale. In tale rapporto formula anche raccomandazioni sull'imposta­zione da dare alla politica del plurilinguismo.

⁵ Se un dipartimento o la Cancelleria federale non rispettano manifestamente le dispo­sizioni sulla promozione del plurilinguismo, il delegato federale al plurilinguismo può formulare raccomandazioni all'indirizzo del dipartimento interessato o della Cancelleria federale.

(art. 14 LLing)

¹ Per promuovere gli scambi in ambito scolastico sono concessi aiuti finanziari alle organizzazioni che adempiono le condizioni seguenti:

a.

mirano a promuovere gli scambi nazionali e internazionali di allievi e docenti di tutti i livelli scolastici nell'intento di migliorarne la competenza nelle lingue nazionali;

b.

sono state costituite dai Cantoni;

c.

sono attive a livello nazionale.

² Gli aiuti finanziari sono concessi per:

a.

servizi di base a livello nazionale e regionale;

b.

progetti d'importanza nazionale volti a promuovere la comprensione e la diversità linguistica.

³ Sono considerati servizi di base in particolare:

a.

la creazione e il mantenimento di una rete di scambi;

b.

la consulenza e l'assistenza per progetti di scambio;

c.

l'intermediazione di partenariati di scambio;

d.

la realizzazione e la valutazione di progetti di scambio propri;

e.

le pubblicazioni, l'elaborazione di sussidi didattici e la documentazione;

f.

la formazione e il perfezionamento delle persone che lavorano nelle scuole e nell'amministrazione a favore degli scambi.

(art. 16 lett. a e b LLing)

Per promuovere le lingue nazionali nell'insegnamento sono concessi aiuti finanziari ai Cantoni per:

a.

progetti innovativi di sviluppo di piani e sussidi didattici per l'insegnamento di una seconda e di una terza lingua nazionale;

b.

progetti di promozione dell'apprendimento di una lingua nazionale attra­verso un insegnamento bilingue;

c.

la promozione della conoscenza della lingua nazionale locale da parte degli alloglotti prima della scuola elementare.

(art. 16 lett. c LLing)

Per promuovere la conoscenza della loro prima lingua da parte degli alloglotti sono concessi aiuti finanziari ai Cantoni per le misure che adottano a favore:

a.

del promovimento di piani d'insegnamento integrato nella lingua e cultura d'origine;

b.

del perfezionamento dei docenti;

c.

dello sviluppo di sussidi didattici.

(art. 17 LLing)

¹ Sono concessi aiuti finanziari all'Istituto di plurilinguismo dell'Università di Friburgo e dell'Alta Scuola Pedagogica di Friburgo (Istituto) per i suoi servizi di base nella ricerca applicata nel campo delle lingue e del plurilinguismo.

² L'Ufficio federale della cultura (UFC) conclude con l'Istituto un accordo di prestazioni e vi definisce un mandato di ricerca.

³ Sono considerati servizi di base in particolare:

a.

il coordinamento, la direzione e l'attuazione del mandato di ricerca;

b.

la creazione e la gestione di un centro di documentazione;

c.

pubblicazioni concernenti il plurilinguismo;

d.

l'assistenza in merito a prassi d'insegnamento e la loro valutazione;

e.

la collaborazione a reti di ricerca nazionali e internazionali e la partecipa­zione all'attività di organizzazioni scientifiche.

⁴ Gli aiuti finanziari presuppongono che l'Istituto:

a.

sviluppi e gestisca una rete che coinvolge istituzioni di ricerca di tutte le regioni linguistiche del Paese attive nella ricerca applicata sul plurilinguismo, assumendo una funzione direttiva quale centro di competenza scientifico;

b.

realizzi progetti propri, per quanto l'accordo di prestazioni lo preveda;

c.

realizzi progetti su mandato di servizi federali che non rientrano nel mandato di ricerca nonché progetti su mandato di Cantoni o di terzi solo se il mandante partecipa adeguatamente alle spese.

(art. 18 lett. a LLing)

¹ Possono essere concessi aiuti finanziari ad agenzie di stampa d'importanza nazionale che:

a.

si sono assegnate un mandato di politica della comprensione e lo adempiono; e

b.

informano su temi di politica delle lingue, delle culture e della comprensione da tutte e quattro le regioni linguistiche.

² Un'agenzia di stampa è d'importanza nazionale se pubblica regolarmente informa-zioni in almeno tre lingue nazionali.

(art. 18 lett. b LLing)

¹ Possono essere concessi aiuti finanziari a organizzazioni e istituzioni a scopo non lucrativo d'importanza nazionale la cui attività concerne almeno un'intera regione linguistica e che forniscono nuovi impulsi in almeno tre dei seguenti settori:

a.

promozione della convivenza tra le comunità linguistiche e dell'incontro tra le culture del Paese;

b.

promozione della conservazione e della diffusione delle lingue e culture nazionali;

c.

promozione dell'interesse per la creazione letteraria in Svizzera al di là dei confini linguistici;

d.

approfondimento del tema dell'apprendimento delle lingue e pubblicazione di lavori in merito;

e.

sensibilizzazione della popolazione sul plurilinguismo individuale e sociale e mediazione tra le comunità linguistiche;

f.

realizzazione di lavori fondamentali per la salvaguardia e la promozione di lingue non territoriali riconosciute ufficialmente dalla Confederazione.

² L'ammontare degli aiuti finanziari è stabilito in base:

a.

alla struttura e alla grandezza dell'organizzazione o dell'istituzione;

b.

al tipo e all'importanza dell'attività o di un progetto;

c.

alla qualità e all'efficacia delle misure;

d.

alle prestazioni proprie e ai contributi di terzi.

(art. 18 lett. c LLing)

¹ Possono essere concessi aiuti finanziari a enti pubblici per progetti che concernono almeno due dei settori di cui all'articolo 14 capoverso 1.

² L'ammontare degli aiuti finanziari è stabilito in base:

a.

al tipo e all'importanza dell'attività o di un progetto;

b.

alla qualità e all'efficacia del progetto;

c.

alle prestazioni proprie e ai contributi di terzi.

(art. 19 LLing)

¹ Possono essere concessi aiuti finanziari a organizzazioni e istituzioni per traduzioni nell'ambito della loro attività di comunicazione nelle varie regioni linguistiche, in particolare per comunicare con le persone alle quali è destinata la loro attività di pubblica utilità.

² Le organizzazioni e istituzioni devono adempiere le seguenti condizioni:

a.

essere attive in almeno tre regioni linguistiche;

b.

non perseguire uno scopo lucrativo;

c.

svolgere un'attività di pubblica utilità;

d.

essere politicamente e confessionalmente neutrali;

e.

svolgere un compito nell'ambito della politica delle lingue e della comprensione e avere un irradiamento a livello nazionale.

³ Le organizzazioni e istituzioni che beneficiano di aiuti finanziari secondo l'arti­colo 14 non hanno diritto ad aiuti finanziari per traduzioni.

¹ Per promuovere il plurilinguismo nelle autorità e nelle amministrazioni cantonali sono concessi ai Cantoni plurilingui aiuti finanziari per l'adempimento dei loro compiti speciali, in particolare per:

a.

servizi di traduzione e terminologia a favore della comunicazione intracantonale e intercantonale;

b.

la formazione e il perfezionamento linguistico e professionale del personale cantonale per le questioni concernenti il plurilinguismo;

c.

progetti di sensibilizzazione del pubblico sul plurilinguismo.

² Per promuovere il plurilinguismo nel settore dell'istruzione sono concessi ai Cantoni plurilingui aiuti finanziari per l'adempimento dei loro compiti speciali, in particolare per:

a.

l'acquisto di sussidi didattici per l'insegnamento delle lingue;

b.

la formazione e il perfezionamento linguistico dei docenti;

c.

progetti di promozione dell'apprendimento di una lingua nazionale attra­verso un insegnamento bilingue a tutti i livelli scolastici;

d.

progetti di promozione della frequenza di lezioni in un'altra lingua ufficiale del Cantone a tutti i livelli scolastici;

e.

progetti di promozione dell'apprendimento in rete (e-learning).

(art. 22 cpv. 1 lett. a LLing)

Per salvaguardare e promuovere le lingue e culture romancia e italiana sono concessi aiuti finanziari al Cantone dei Grigioni in particolare per:

a.

misure adottate dal Cantone nei seguenti settori:

1.

insegnamento delle lingue nelle scuole pubbliche,

2.

attività di traduzione,

3.

pubblicazioni in romancio e italiano,

4.

promozione del plurilinguismo nell'amministrazione cantonale,

5.

salvaguardia e promozione dell'identità linguistica e culturale;

b.

il sostegno di progetti di terzi concernenti la salvaguardia e la promozione delle lingue e culture romancia e italiana.

(art. 22 cpv. 1 lett. b LLing)

¹ Sono concessi aiuti finanziari al Cantone dei Grigioni per sostenere attività sovraregionali di organizzazioni e istituzioni romance nei seguenti settori:

a.

sviluppo e rinnovo della lingua;

b.

insegnamento extrascolastico della lingua e cultura romancia;

c.

elaborazione e realizzazione di misure di salvaguardia e promozione del romancio;

d.

consulenza, mediazione e documentazione;

e.

pubblicazioni per bambini e adolescenti.

² Sono concessi aiuti finanziari al Cantone dei Grigioni per sostenere attività sovraregionali di organizzazioni e istituzioni di lingua italiana nei seguenti settori:

a.

elaborazione e realizzazione di misure di promozione della lingua e cultura italiana;

b.

pubblicazioni sulla lingua e cultura italiana;

c.

creazione e gestione di un centro di documentazione sulla lingua e cultura italiana.

³ Gli aiuti finanziari della Confederazione coprono al massimo il 90 per cento delle spese totali dell'organizzazione o dell'istituzione.

(art. 22 cpv. 1 lett. c LLing)

¹ Sono concessi aiuti finanziari al Cantone dei Grigioni per sostenere editori romanci che si prefiggono di promuovere la letteratura romancia.

² Gli editori devono pubblicare opere in lingua romancia. Devono in particolare:

a.

scegliere i testi e garantirne il lettorato;

b.

provvedere alla stampa e alla produzione;

c.

promuovere la distribuzione.

(art. 22 cpv. 2 LLing)

¹ Sono concessi aiuti finanziari al Cantone dei Grigioni per sostenere agenzie di stampa.

² Le agenzie di stampa devono in particolare:

a.

fornire quotidianamente prestazioni redazionali in lingua romancia con testi e immagini;

b.

tenere conto degli idiomi romanci e del rumantsch grischun;

c.

mettere le prestazioni redazionali a disposizione dei media in forma elettronica.

(art. 22 cpv. 1 lett. a e c LLing)

Per salvaguardare e promuovere la lingua e cultura italiana sono concessi aiuti finanziari al Cantone Ticino in particolare per:

a.

il sostegno di programmi e progetti di ricerca in ambito scientifico;

b.

il sostegno di programmi e progetti nell'ambito della politica linguistica e culturale;

c.

pubblicazioni di particolare rilievo per la promozione della lingua e cultura italiana;

d.

manifestazioni sulla lingua e cultura italiana.

(art. 22 cpv. 1 lett. b LLing)

¹ Sono concessi aiuti finanziari al Cantone Ticino per sostenere attività sovraregionali di organizzazioni e istituzioni, segnatamente per:

a.

progetti di salvaguardia e promozione del patrimonio culturale;

b.

misure di promozione della creazione letteraria;

c.

l'organizzazione e lo svolgimento di manifestazioni linguistiche e culturali.

² Gli aiuti finanziari della Confederazione coprono al massimo il 90 per cento delle spese totali dell'organizzazione o dell'istituzione.

(art. 22 cpv. 1 lett. b LLing)

Sono concessi aiuti finanziari al Cantone Ticino per l'attività dell'Osservatorio linguistico della Svizzera italiana.

(art. 22 cpv. 1 lett. c LLing)

Sono concessi aiuti finanziari al Cantone Ticino per traduzioni in italiano e dall'italiano di opere di particolare rilievo per lo sviluppo dell'identità culturale del Cantone.

¹ Le domande di aiuti finanziari di cui agli articoli 9 e 13-25 vanno presentate all'UFC.

² Le domande di aiuti finanziari di cui agli articoli 10 e 11 vanno presentate alla Conferenza dei direttori cantonali della pubblica educazione (CDPE). La CDPE le inoltra all'UFC con una raccomandazione.

³ Le domande vanno presentate annualmente, sempre che l'accordo di prestazioni non preveda altrimenti.

⁴ Esse vanno presentate entro i seguenti termini:

a.

le domande secondo gli articoli 9-11 e 13-16: entro il 31 marzo dell'anno per il quale è richiesto l'aiuto finanziario;

b.

le domande secondo gli articoli 17-25: entro il 31 dicembre dell'anno precedente.

¹ In merito alle domande di aiuti finanziari decide l'UFC.

² La procedura e i rimedi giuridici sono retti dalle disposizioni generali dell'ammi­nistrazione della giustizia federale.

¹ Gli aiuti finanziari sono concessi entro i limiti dei crediti stanziati.

² Se gli aiuti finanziari richiesti superano i mezzi disponibili, il Dipartimento fede­rale dell'interno istituisce un ordine di priorità per la valutazione delle domande ai sensi dell'articolo 13 capoverso 2 della legge del 5 ottobre 1990¹⁶ sui sussidi.

¹ Gli aiuti finanziari di cui agli articoli 9 e 12-25 sono versati dall'UFC.

² Gli aiuti finanziari di cui agli articoli 10 e 11 sono versati dalla CDPE.

L'abrogazione e la modifica del diritto vigente sono disciplinate nell'allegato.

La presente ordinanza entra in vigore il 1° luglio 2010.